Можно ли продать материнский капитал

Материнский капитал нельзя продать как вещь, передав покупателю сертификат в обмен на деньги. Ст. 5 Закона № 256-ФЗ регулирует выдачу сертификата лицам, имеющим право на государственную поддержку. Ст. 7 того же закона определяет, кто распоряжается средствами и куда их можно направить. Среди предусмотренных способов нет продажи капитала другому человеку. Поэтому покупатель не получит права использовать средства за оплату сертификата: заявление о распоряжении подаёт владелец сертификата в территориальный орган СФР непосредственно или через МФЦ. Сначала нужно различить документ, выданный семье, и порядок расходования государственной поддержки.

Сертификат может существовать на бумаге или в электронной форме. Это прямо предусмотрено ст. 5 Закона № 256-ФЗ. Способ оформления не меняет правил распоряжения: передача бумажного документа покупателю не заменяет основание для получения поддержки. Электронная форма тоже не делает капитал средством свободного расчета. Если человек спрашивает, можно ли продать сертификат на материнский капитал отдельно от самих средств, ответ остается отрицательным: ст. 5 и ст. 7 такого механизма не устанавливают.

Распоряжение средствами — это выбор разрешенной цели и подача заявления о направлении денег на нее. По ч. 1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ заявление подается в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр. В нем указывают направление использования капитала. Предложение посредника выкупить материнский капитал не заменяет это заявление и не расширяет перечень разрешенных целей. Название сделки также не дает возможности обойти установленный порядок расходования средств.

Ч. 3 ст. 7 Закона № 256-ФЗ позволяет направлять средства на улучшение жилищных условий и получение образования детьми. Предусмотрено и формирование накопительной пенсии для указанных в законе лиц. Для этого направления есть исключение: оно не распространяется на лиц, которые перевели пенсионные накопления в пенсионные резервы как единовременный взнос по договору долгосрочных сбережений. Еще одно направление — приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Закон также предусматривает ежемесячную выплату в связи с рождением или усыновлением ребенка до достижения им трех лет. Продажи сертификата среди этих направлений нет.

Получать выплату и продавать капитал — разные действия. Ежемесячная выплата прямо названа в ч. 3 ст. 7 Закона № 256-ФЗ. Ее наличие не означает, что владелец вправе договориться с любым покупателем о выдаче всей суммы наличными. При обращении за выплатой выбирается предусмотренный законом способ использования поддержки. При предложении продажи речь идет о передаче права постороннему лицу за оговоренную цену. Такой способ в перечне направлений распоряжения средствами отсутствует.

Отдельное правило касается небольшого остатка. По ч. 8 ст. 7 Закона № 256-ФЗ, если средства уже использованы не полностью, оставшуюся сумму можно получить единовременно при условии, что она не превышает 10 000 рублей. Здесь закон связывает выплату с размером остатка после частичного распоряжения капиталом. Это не разрешение продать весь неиспользованный капитал со скидкой. Покупатель или посредник для получения такой выплаты законом не предусмотрен: право получить остаток принадлежит лицу, получившему сертификат.

Не обязательно расходовать все средства на одну цель. Ч. 3 ст. 7 Закона № 256-ФЗ допускает распоряжение капиталом целиком или частями, а ч. 4 разрешает одновременно выбирать несколько установленных законом направлений. Поэтому отсутствие подходящей цели для всей суммы не означает, что остается только искать покупателя. Семья может использовать часть средств в рамках разрешенного направления. Вопрос о том, будут ли продавать материнский капитал, нельзя решать по предложениям посредников: действующие правила распоряжения продажу не предусматривают.

Срок обращения также связан с выбранной целью. Общее правило ч. 6 ст. 7 Закона № 256-ФЗ позволяет подать заявление после истечения трех лет со дня рождения или усыновления ребенка, с которым связано право на поддержку. Ч. 6.1 предусматривает исключения: например, для первоначального взноса и погашения жилищного кредита, дошкольного образования, товаров и услуг для детей-инвалидов, ежемесячной и единовременной выплат. Для этих случаев заявление допускается со дня рождения или усыновления ребенка. Ожидание общего срока не превращает сертификат в предмет продажи.

Если цель семьи — получить средства законным способом, нужно выбирать подходящее направление по ст. 7 Закона № 256-ФЗ, а не оформлять передачу сертификата покупателю. Перечень документов для распоряжения устанавливается по правилам ч. 5 этой статьи и связан с выбранным использованием средств. Адвокат может сопоставить содержание предложенной сделки с разрешенными направлениями и объяснить, какое заявление соответствует цели семьи. Обещание посредника заплатить за сертификат не служит основанием для распоряжения государственной поддержкой.