Можно ли привлечь депутата к административной ответственности
Депутатский статус предполагает особый порядок привлечения к ответственности. Для депутата законодательного органа субъекта РФ нужно различать нарушение закона и действия, связанные с исполнением депутатских полномочий.
Коротко
Да, депутата законодательного органа субъекта РФ можно привлечь к административной ответственности, но с соблюдением особого порядка, установленного федеральными законами. За мнение, голосование и другие действия, соответствующие депутатскому статусу, он защищён от ответственности даже после окончания полномочий. Однако эта защита не распространяется на публичные оскорбления, клевету и иные нарушения, наказуемые по федеральному закону.
Ответ подробно: пределы защиты депутата от ответственности
Если речь идёт о депутате законодательного органа субъекта Российской Федерации, привлечь его к административной ответственности возможно. При этом производство по делу должно идти в особом порядке, установленном федеральными законами. Это правило касается также задержания, ареста, допроса и других административных процессуальных действий в отношении депутата — ч. 3 ст. 18 Федерального закона № 414-ФЗ.
Чтобы оценить возможность ответственности за конкретный поступок, нужно определить его связь с депутатскими полномочиями. Высказанное мнение, позиция при голосовании и другие действия, соответствующие статусу депутата, защищены законом. За такие действия нельзя привлечь к административной ответственности и после завершения депутатских полномочий. Окончание срока работы депутатом не отменяет защиту прежних выступлений и решений — ч. 4 ст. 18 Федерального закона № 414-ФЗ.
Защита распространяется не только на голосование. Разработка и представление инициативных документов, необходимые контакты с государственными органами и их должностными лицами также относятся к осуществлению депутатского мандата. Так пределы парламентской неприкосновенности раскрыты в п. 3 акта от 12.04.2002 № 9-П. При оценке претензий к депутату имеет значение содержание его действий: были ли они выполнением депутатских обязанностей или нарушением, за которое предусмотрена ответственность.
Если во время выступления депутат допустил публичное оскорбление или клевету, ссылаться на защиту депутатского мнения для освобождения от ответственности нельзя. Исключение охватывает и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. Поэтому для ответа по конкретному эпизоду нужно разграничить защищённую позицию депутата и противоправное поведение. Основание для такого разграничения — ч. 4 ст. 18 Федерального закона № 414-ФЗ.
Что говорит закон: за какие действия депутат защищён
Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Частые вопросы: ответственность за действия депутата
О защите депутатского мнения, публичных оскорблениях и действиях после окончания полномочий.
Можно ли наказать депутата за его позицию при голосовании?
За позицию, выраженную депутатом при голосовании, привлекать его к административной ответственности запрещено. Для депутата законодательного органа субъекта РФ эта гарантия закреплена в ч. 4 ст. 18 Федерального закона № 414-ФЗ и сохраняется после окончания полномочий.
Защищает ли депутатский статус от ответственности за публичное оскорбление?
Публичные оскорбления исключены из защиты, предоставленной для осуществления депутатских полномочий. Если депутат допустил такое нарушение, его статус не освобождает от предусмотренной федеральным законом ответственности. Это прямо оговорено в ч. 4 ст. 18 Федерального закона № 414-ФЗ.
Сохраняется ли защита депутатского мнения после прекращения полномочий?
Да, запрет привлекать к ответственности за мнение и действия, соответствующие статусу депутата, продолжает действовать и по истечении срока полномочий. Речь о защите деятельности при осуществлении мандата, закреплённой в ч. 4 ст. 18 Федерального закона № 414-ФЗ.
Услуги и темы рядом
Консультация по административной ответственности депутата и вопросы о наказаниях.
Не откладывайте защиту