Можно ли получить выплаты

Вопрос о том, можно ли получить выплаты, начинается с выбора вида поддержки. Наличие ребенка, пенсионных накоплений или инвалидности связано с разными основаниями получения денег. Нельзя переносить правила одной выплаты на другую: например, для детского пособия учитывают доход семьи, а ежемесячную денежную выплату при инвалидности назначают инвалидам и детям-инвалидам. Сначала нужно назвать предполагаемую выплату, затем сопоставить свою ситуацию с условиями той нормы, которая ее регулирует.

Один из вариантов поддержки семьи — пособие на рождение и воспитание ребенка, условия которого определяет ст. 9 Закона № 81-ФЗ. Оно предназначено для нуждающихся в поддержке беременных женщин и лиц с детьми до 17 лет. Получатели должны иметь российское гражданство и постоянно проживать в России. Для беременной женщины статья предусматривает срок беременности от шести недель и постановку на медицинский учет до двенадцати недель. При обращении за пособием на ребенка получателем выступает один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей; ребенок также должен быть гражданином России и постоянно здесь проживать.

Для этого пособия среднедушевой доход, то есть доход в расчете на одного члена семьи, по общему правилу не должен превышать региональный прожиточный минимум на душу населения. Однако одной небольшой зарплаты недостаточно для вывода о праве на деньги. Статья 9 Закона № 81-ФЗ предусматривает учет других доходов, имущества, процентов по банковским вкладам и причин отсутствия заработка у трудоспособных членов семьи. Доход рассчитывают за последние двенадцать календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения. Состав семьи также определяют по правилам этой статьи: он может включать детей до 23 лет, которые учатся очно.

Семья с несколькими детьми младше 17 лет может получать это пособие на каждого из них. В ст. 9 Закона № 81-ФЗ также предусмотрены специальные правила при рождении следующего ребенка, когда пособие уже получает один из родителей или иных перечисленных получателей. Для многодетной семьи есть исключение из общего ограничения дохода при повторном обращении в установленный статьей период: допускается превышение прожиточного минимума не более чем на 10 процентов. Это правило применяется однократно за весь период реализации права на пособие. Поэтому превышение общего порога нужно оценивать с учетом основания и момента обращения.

Другой вариант — ежемесячная выплата из материнского капитала по ст. 11.2 Закона № 256-ФЗ. Это использование средств капитала, а не то же самое пособие на ребенка. Деньги направляются на выплату по заявлению о распоряжении. Условие по среднедушевому доходу здесь иное: он не должен превышать двукратную величину регионального прожиточного минимума на душу населения на дату обращения. Выплата связана с ребенком до трех лет; ее размер равен региональному прожиточному минимуму для детей на дату обращения. При нескольких детях такого возраста обладатель сертификата может заявить выплату на каждого. Изменение детского прожиточного минимума влечет перерасчет без нового заявления.

Если речь о пенсионных накоплениях, применяется ст. 3 Закона № 360-ФЗ. Обращение за назначением выплаты адресуют страховщику, у которого человек формирует накопления на день обращения. Страховщик здесь — тот, у кого учитываются эти средства. Размер выплаты определяется суммой накоплений на соответствующем счете с учетом предусмотренной статьей гарантии. Само наличие накоплений не позволяет назвать сумму, которую человек получит: для этого нужны сведения об учтенных средствах и виде выплаты.

Отдельно ст. 3 Закона № 360-ФЗ регулирует средства, сформированные из дополнительных взносов, взносов работодателя, софинансирования, направленного на накопительную пенсию материнского капитала и дохода от инвестирования этих средств. Их можно по выбору получить в составе накопительной пенсии либо как срочную пенсионную выплату. Под срочной здесь понимается выплата в течение определенного периода: статья устанавливает продолжительность не менее 120 месяцев, то есть десяти лет, со дня назначения. Для выбора этого варианта существенен источник формирования накоплений.

При инвалидности основанием служит ст. 28.1 Закона № 181-ФЗ: она закрепляет право инвалидов и детей-инвалидов на ежемесячную денежную выплату. Если одновременно возникло право на такую выплату по нескольким законам, по общему правилу предоставляется одна по выбору гражданина; в статье названы исключения для отдельных случаев радиационного воздействия. Устанавливает и выплачивает деньги территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Сумма подлежит ежегодной индексации, а ее часть может направляться на социальные услуги. Поэтому сумму из перечня в статье нельзя без учета этих правил принимать за размер денег к получению.