Можно ли подать жалобу в налоговую инспекцию

Подать жалобу в налоговую можно, когда спор касается ваших прав. Например, вы не согласны с адресованным вам решением, оспариваете действия должностного лица либо считаете нарушением его бездействие. Закон даёт право обжаловать акты ненормативного характера — то есть решения по конкретному случаю. Основанием обращения служит ваше мнение о нарушении прав: для подачи жалобы не требуется заранее получить признание нарушения судом — ст. 137 НК РФ ч.1.

Обращение на налоговую направляют в вышестоящий налоговый орган. Сначала определите, что именно вы оспариваете: вступивший в силу акт, действия или бездействие относятся к предмету обычной жалобы. Апелляционная жалоба предназначена для ещё не вступившего в силу решения о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение либо об отказе в таком привлечении. Эта разница определяет вид обращения — п. 1 ст. 138 НК РФ.

Если вы хотите перенести спор в суд, обычно сначала нужно обжаловать нарушение в вышестоящий налоговый орган. Это правило касается и имущественного требования, возникшего из спорного акта, действия или бездействия. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, можно оспаривать в вышестоящем налоговом органе или в суде. Для актов и действий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предусмотрено судебное обжалование — п. 2 ст. 138 НК РФ.

Если вышестоящий налоговый орган не принял решение по жалобе в установленный срок, допускается обращение в суд. При обязательном предварительном обжаловании отсчёт срока судебного обращения связан с днём, когда вы узнали о решении по жалобе, либо с истечением срока его принятия. Сохраняйте сведения о получении решения: они позволяют установить начало отсчёта — п. 2 и 3 ст. 138 НК РФ.

Продолжит ли налоговая исполнять спорное решение? Общее правило — жалоба исполнение не приостанавливает. Для граждан, которые не являются индивидуальными предпринимателями, действуют специальные условия. В частности, при оспаривании расчёта налога в налоговом уведомлении приостанавливается обязанность уплаты обжалуемой суммы, если она ещё не исполнена на дату получения жалобы. При жалобе на требование об уплате или решение о взыскании учитываются также основание начисления и отсутствие судебного акта о взыскании задолженности — п. 5 и 5.2 ст. 138 НК РФ.

Отозвать обращение полностью или частично можно до принятия решения: для этого направляют письменное заявление в рассматривающий жалобу налоговый орган. Однако после отзыва повторно подать жалобу по тем же основаниям и в том же порядке уже нельзя. Прежде чем отказаться от требований, определите, какую часть спора вы действительно готовы прекратить — п. 7 ст. 138 НК РФ.