Коротко
Да, можно подать жалобу на адвоката: его действия или бездействие рассматривает совет адвокатской палаты с учётом заключения квалификационной комиссии. Это полномочие закреплено в ст. 31 Закона № 63-ФЗ. Дисциплинарное производство возбуждает президент палаты при наличии допустимого повода, в порядке, предусмотренном кодексом профессиональной этики адвоката.
Когда нужна помощь: жалоба на действия адвоката
Обсуждение жалобы на адвоката полезно, когда нужно точно обозначить предмет обращения и понять роли органов палаты.
- Вы хотите пожаловаться на конкретные действия адвоката, но затрудняетесь изложить, в чём состоит претензия.ст. 31 Закона № 63-ФЗ
- Претензия касается бездействия адвоката и нужно объяснить, какого поведения вы от него ожидали.ст. 31 Закона № 63-ФЗ
- Вы рассчитываете на дисциплинарное разбирательство и хотите разобраться с условием о допустимом поводе для его возбуждения.ст. 31 Закона № 63-ФЗ
Ответ подробно: кто рассматривает жалобу на адвоката
Если вы недовольны поведением адвоката, жалоба может касаться того, что он сделал, либо того, чего он не сделал. Для обоих случаев предусмотрено рассмотрение в совете адвокатской палаты. Обращение стоит строить вокруг конкретного эпизода: какое действие вызвало претензию или в чём выразилось бездействие. Именно эти две категории обращений названы в подп. 9 п. 3 ст. 31 Закона № 63-ФЗ.
Рассматривает жалобу совет — коллегиальный исполнительный орган палаты. Это означает, что рассмотрение относится к полномочиям органа, состоящего из нескольких членов. Совет принимает во внимание заключение квалификационной комиссии. У неё и совета разные роли: комиссия даёт заключение, а совет рассматривает жалобу с его учётом. Такое распределение полномочий следует из п. 1 и подп. 9 п. 3 ст. 31 Закона № 63-ФЗ.
Если ваша цель — дисциплинарное разбирательство в отношении адвоката, учитывайте условие его начала. Президент адвокатской палаты возбуждает производство при наличии допустимого повода. Порядок определяется кодексом профессиональной этики адвоката. Подача обращения и возбуждение производства — разные действия: первое выражает вашу претензию, второе относится к полномочиям президента палаты по п. 7 ст. 31 Закона № 63-ФЗ.
Разбираясь в движении жалобы, различайте вопрос о начале производства и вопрос о рассмотрении действий адвоката. Для первого имеет значение решение президента в установленном порядке, для второго — рассмотрение советом с учётом заключения комиссии. Наличие у совета полномочия рассматривать обращения позволяет подать жалобу, но не предрешает оценку поведения адвоката. Ориентир для такого разграничения — п. 7 и подп. 9 п. 3 ст. 31 Закона № 63-ФЗ.
Что говорит закон: начало производства по жалобе на адвоката
Статья в редакции Федерального закона от 22.04.2024 № 83-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Частые вопросы: рассмотрение жалобы на адвоката в палате
О действиях адвоката, бездействии и участниках рассмотрения жалобы.
Можно пожаловаться, если адвокат бездействовал?
Да, предметом жалобы может быть и бездействие. Подп. 9 п. 3 ст. 31 Закона № 63-ФЗ прямо относит рассмотрение таких претензий к полномочиям совета адвокатской палаты.
Кто рассматривает претензии к действиям адвоката?
Этим занимается совет адвокатской палаты. При рассмотрении он учитывает заключение квалификационной комиссии: её участие предусмотрено подп. 9 п. 3 ст. 31 Закона № 63-ФЗ.
Любая жалоба означает начало дисциплинарного производства?
Для возбуждения производства нужен допустимый повод. Решение о его возбуждении принимает президент адвокатской палаты в порядке, предусмотренном кодексом профессиональной этики адвоката, — п. 7 ст. 31 Закона № 63-ФЗ.
Услуги и темы рядом
Вопросы о работе адвоката, включая обращения с жалобами на его поведение.
Не откладывайте защиту