Можно ли отказаться от гражданства РФ и как это сделать
Для прекращения российского гражданства предусмотрена процедура выхода по заявлению. Перед обращением нужно выяснить, куда подавать документы и нет ли препятствий, связанных с обязательствами, уголовным делом или отсутствием другого гражданства.

Коротко
Да, отказаться от гражданства РФ можно через процедуру выхода по заявлению. Одного желания недостаточно: закон устанавливает препятствия, включая исполнительное производство и отсутствие иностранного гражданства или гарантий его приобретения. Место обращения определяется тем, находится заявитель в России или за её пределами. Документы должны соответствовать установленным требованиям.
Ответ подробно: условия выхода из гражданства
Если гражданин РФ отказывается от гражданства, юридически речь идёт о выходе из него. Для этого подают заявление в порядке, предусмотренном ст. 23 Закона № 138-ФЗ. Само выражение желания отказаться не заменяет процедуру рассмотрения заявления и принятия решения. Поэтому начинать нужно с оценки условий выхода и выбора места обращения, а не с составления произвольного текста об отказе.
Совершеннолетний дееспособный гражданин, находящийся в России, обращается в орган в сфере внутренних дел или его территориальный орган. Часть 1 ст. 23 допускает подачу непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Для находящегося за рубежом гражданина часть 2 этой статьи предусматривает обращение в орган в сфере международных отношений, дипломатическое представительство либо консульское учреждение. Подача заявления за пределами России в представительство или консульское учреждение также указана в части 5 ст. 32.
Внутри России выбор территориального органа связан с регистрацией. По части 2 ст. 32 заявление подают по месту жительства или пребывания. Если такой регистрации нет, часть 4 позволяет обратиться по месту фактического проживания. Для выхода также нужны иностранное гражданство или гарантии его приобретения и отсутствие препятствий, перечисленных в части 4 ст. 23.
Отказать в выходе могут при наличии оснований из части 4 ст. 23. К ним относятся неисполненные обязательства по уплате пошлин, налогов, сборов, штрафов, установленные указанными в законе актами, а также иные неисполненные перед Российской Федерацией обязательства, установленные федеральным законом. Отдельное препятствие — исполнительное производство в России, то есть производство по принудительному исполнению требований. Закон также исключает выход, если гражданин привлечён в качестве обвиняемого по уголовному делу либо имеется вступивший в силу обвинительный приговор, подлежащий исполнению.
Ещё одно условие касается будущего гражданства. По пункту 4 части 4 ст. 23 выход не допускается, когда у человека нет ни иностранного гражданства, ни гарантий его приобретения. Одного намерения получить его недостаточно для описанного законом условия. Если вопрос звучит как «могут ли отказать в гражданстве РФ», стоит уточнить предмет обращения: препятствия для выхода и правила приёма в гражданство — разные вопросы.
Форма заявления и состав документов определяются по правилам части 1 ст. 32. Общее правило части 6 — личная подача. Передача через другое лицо допустима при исключительных обстоятельствах, подтверждённых документами, с предусмотренным этой нормой удостоверением подписи и копий. За ребёнка или недееспособного человека действует законный представитель. Перед подачей следует внимательно вычитать заявление: по части 8 ст. 32 даже технические ошибки ведут к возврату без принятия к рассмотрению. По части 9 той же статьи для принятия требуется полный комплект надлежащим образом оформленных документов.
Что говорит закон: ошибки в заявлении
Статья в редакции Федерального закона от 27.10.2025 № 396-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Что говорит закон: обращение за рубежом
Статья в редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 648-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Порядок действий: подготовка заявления о выходе
Последовательность обращения следует из ст. 23 и 32 Закона № 138-ФЗ.
- 1Выясните, допустим ли выходСопоставьте своё положение с частью 4 ст. 23: проверьте обязательства, исполнительное производство, уголовное преследование и наличие иностранного гражданства либо гарантий его приобретения.
- 2Определите место подачиВ России учитывайте место жительства, пребывания или фактического проживания по ст. 32. За рубежом заявление можно подать в дипломатическое представительство или консульское учреждение.
- 3Подготовьте установленную формуИспользуйте форму заявления и перечень документов, предусмотренные положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства, к которому отсылает часть 1 ст. 32. Устраните описки и опечатки до обращения.
- 4Подайте комплект документовУчитывайте правило личной подачи из части 6 ст. 32. Если исключительные обстоятельства мешают подать лично, их нужно подтвердить документально и соблюсти требования к удостоверению подписи и копий при передаче через другое лицо.
Документы: комплект для прекращения российского гражданства
Полный перечень определяется по части 1 ст. 32 Закона № 138-ФЗ; перечисленные позиции не заменяют его.
| Документ |
|---|
| Заявление о выходе из гражданства по установленной форме |
| Документы по перечню для соответствующего основания прекращения гражданства |
| При передаче через другое лицо — документальное подтверждение исключительных обстоятельств, мешающих личной подаче |
| При передаче через другое лицо — копии документов и подпись заявителя с удостоверением по правилам части 6 ст. 32 |
Частые вопросы: ограничения и подача заявления
Ответы о выходе из гражданства по ст. 23 и 32 Закона № 138-ФЗ.
Можно ли выйти из гражданства без иностранного паспорта?
Статья 23 связывает возможность выхода с наличием иностранного гражданства либо гарантий его приобретения. Если иностранного паспорта нет, проверьте, есть ли у вас гражданство другого государства или гарантии его приобретения: без них выйти из гражданства РФ нельзя.
Могут ли отказать в выходе из гражданства РФ из-за исполнительного производства?
Да, часть 4 ст. 23 прямо относит исполнительное производство на территории России к препятствиям для выхода. Желание прекратить гражданство не отменяет этого ограничения, даже если заявление подготовлено без ошибок и остальные документы оформлены правильно.
Как подать заявление, если гражданин находится за пределами России?
Обращение в дипломатическое представительство или консульское учреждение предусмотрено ст. 23 и 32. Для совершеннолетнего дееспособного заявителя действует правило личной подачи. Исключительный порядок передачи через другое лицо требует документального подтверждения обстоятельств и соблюдения требований части 6 ст. 32.
Кто обращается за выходом из гражданства ребёнка?
По части 3 ст. 23 заявление за ребёнка подаёт родитель, усыновитель или иной законный представитель. Часть 7 ст. 32 позволяет учитывать место жительства, пребывания или фактического проживания заявителя, а также место жительства или пребывания ребёнка.
Услуги и темы рядом
Связанные вопросы о гражданстве и правовом статусе.
Не откладывайте защиту