Может ли пенсия быть меньше МРОТ

Если пенсия меньше МРОТ, это ещё не означает, что её обязаны увеличить до МРОТ. Для решения вопроса о социальной доплате нужно другое сравнение: общая сумма материального обеспечения и прожиточный минимум пенсионера в регионе проживания. Именно такой нижний предел предусмотрен для неработающего пенсионера, который живёт на территории России, — ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи».

Условие о работе касается не только привычного трудоустройства. Имеет значение также иная деятельность, во время которой человек подлежит обязательному пенсионному страхованию. Если вы продолжаете такую деятельность, правило о минимальном материальном обеспечении неработающего пенсионера к вам не относится. Поэтому при оценке права на доплату нужно учитывать свой статус, а не ограничиваться сравнением размера пенсии с привычным ориентиром — ч. 1 ст. 12.1.

Для расчёта доплаты посмотрите, какие выплаты вам установлены помимо пенсии. В общую сумму входят, в частности, срочная пенсионная выплата и дополнительное материальное или социальное обеспечение. Из-за этого размер перечисленной пенсии и сумма, с которой сравнивают прожиточный минимум, могут различаться. Низкая пенсия при наличии других учитываемых выплат не всегда даёт право на доплату: значение имеет итог расчёта по ст. 12.1.

Отдельно учитывается социальная поддержка. Помощь в натуральной форме по общему правилу в расчёт не включают. Но для поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда предусмотрено исключение: учитываются её денежные эквиваленты, а также денежные компенсации расходов на эти услуги. Значит, при сравнении с прожиточным минимумом нужно учитывать и эти суммы, даже если они воспринимаются как помощь на конкретные расходы, — ч. 3 ст. 12.1.

При установлении социальной доплаты её размер рассчитывают как разницу между региональным прожиточным минимумом пенсионера и общей суммой учитываемых выплат. Доплата восполняет недостающую до этого ориентира сумму. Это не увеличение самой пенсии до размера МРОТ: в расчёте участвует всё предусмотренное законом материальное обеспечение — ч. 8.1 ст. 12.1.

Если вы переехали, ориентиром становится прожиточный минимум пенсионера по новому месту жительства или пребывания. Пересмотр доплаты производится с первого числа месяца, в котором изменились соответствующие обстоятельства. При ежегодном изменении регионального прожиточного минимума пересмотр проводят с 1 января того года, на который он установлен, — ч. 8 ст. 12.1.

После индексации также нужно различать увеличение выплаты и изменение доплаты. Для индексации закон предусматривает особый расчёт: выплаты, указанные в ч. 8.2 ст. 12.1, включают в материальное обеспечение без индексации текущего года. Поэтому проверять размер получаемой суммы нужно с учётом правил об индексации и социальной доплате, а не только по тому, достигла ли пенсия МРОТ.