Может ли ФНС заблокировать банковский счёт

Если у организации взыскивают налоговую задолженность, налоговый орган вправе приостановить расходы по её банковским счетам. В обиходе это называют блокировкой счёта. Для компании последствие вполне практическое: банк прекращает расходные операции в пределах действующего ограничения. Такая мера обеспечивает исполнение решения о взыскании задолженности — п. 1 ст. 76 НК РФ.

При взыскании долга размер ограничения привязан к отрицательному сальдо единого налогового счёта, или ЕНС. Отрицательное сальдо означает сумму задолженности, которой соответствует блокировка. Банк определяет её ежедневно по сведениям реестра решений о взыскании задолженности. Поэтому для оценки доступных расходов нужно учитывать актуальный размер долга: ограничение по этому основанию относится именно к этой сумме, а не автоматически ко всем деньгам компании — п. 2 ст. 76 НК РФ.

Ограничение может затронуть несколько банковских счетов организации. Оно действует по всем счетам, сведения о приостановлении операций по которым размещены в реестре решений о взыскании задолженности. Начало действия связано с моментом размещения этих сведений. Если компания пользуется разными счетами, при оценке возможности платежа нужно учитывать, какие из них охвачены приостановлением, — п. 2 ст. 76 НК РФ.

Часть платежей продолжает проходить. Блокировка не препятствует списанию денег на уплату налогов, авансовых платежей по ним, сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов владельца счёта с перечислением в бюджетную систему. Также сохраняются платежи, которые по установленной гражданским законодательством очерёдности исполняются раньше налоговых обязательств. Возможность конкретного расхода связана с его назначением и очерёдностью — п. 1 ст. 76 НК РФ.

При блокировке из-за взыскания задолженности ограничение сохраняется до формирования нулевого либо положительного сальдо ЕНС. Размер долга банк отслеживает ежедневно через реестр. Для компании ориентиром служит именно состояние ЕНС: пока сальдо отрицательное, соответствующая сумма расходов остаётся ограниченной. Такое правило предусмотрено п. 2 ст. 76 НК РФ.

Открытие нового банковского счёта не даёт свободно расходовать деньги в период действующего приостановления. По вновь открытому счёту расходные операции прекращаются со дня его открытия до прекращения действия ограничения либо его отмены налоговым органом. При этом сохраняются предусмотренные для таких операций исключения, включая налоговые платежи и платежи с более ранней очерёдностью, — п. 12 ст. 76 НК РФ.

Банк обязан исполнять установленный законом порядок приостановления операций безусловно. Если из-за блокировки компания понесла убытки, п. 10 ст. 76 НК РФ освобождает банк от ответственности за убытки, вызванные приостановлением операций налоговым органом. Поэтому при выяснении причины остановленного платежа нужно различать решение налогового органа и его исполнение банком — п. 6, 10 ст. 76 НК РФ.