Могут ли закрыть исполнительное производство

Когда спрашивают, закрывают ли исполнительное производство, сначала нужно уточнить причину, по которой должно прекратиться взыскание. Статья 43 Об исполнительном производстве называет основания именно прекращения производства и распределяет полномочия между судом и судебным приставом. Это означает, что одного желания должника закончить дело недостаточно. Нужно соотнести фактическую ситуацию с предусмотренным законом случаем. При этом причины прекращения могут касаться как самого требования, так и судебного акта, исполнительного документа или положения сторон.

Суд прекращает производство, если утрачена возможность исполнить документ, который обязывает должника совершить определённые действия либо воздержаться от них. Здесь имеет значение содержание требования: речь идёт о возможности выполнить предписанное действие. Также к полномочиям суда относится случай, когда взыскатель отказывается получить вещь, изъятую у должника для передачи ему. Взыскатель — это тот, в чью пользу исполняется требование. Отказ от вещи и отказ от взыскания названы в статье как разные основания с разным порядком принятия решения.

После смерти взыскателя или должника производство прекращает суд, если невозможны переход требований или обязанностей к правопреемнику и их реализация доверительным управляющим. По части 1 ст. 43 суд учитывает, могут ли требования или обязанности перейти к правопреемнику, то есть к лицу, которое заменит умершего в соответствующем правоотношении. Закон также учитывает возможность их реализации доверительным управляющим. Аналогичные условия названы для объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим. Поэтому при обращении в суд укажите не только факт смерти стороны, но и причины, по которым невозможны переход требований или обязанностей к правопреемнику и их реализация доверительным управляющим.

Отдельное основание для суда связано с ранее приостановленным производством. Оно может быть прекращено после истечения трёхлетнего срока с момента устранения обстоятельств, из-за которых исполнение приостановили, если суд не восстановил этот срок. Отсчёт здесь привязан к устранению причин приостановления. Нельзя подменять эту дату датой возбуждения производства или просто временем, в течение которого взыскание не принесло результата. В части 1 также предусмотрены иные случаи, когда прекращение прямо установлено федеральным законом.

Судебный пристав прекращает производство, в частности, после принятия судом отказа взыскателя от взыскания. Закон связывает это основание с судебным решением по отказу, а не только с намерением взыскателя перестать получать исполнение. Другое основание — утверждение судом мирового соглашения или соглашения о примирении между сторонами. Если стороны обсуждают условия договорённости, нужно отличать такие переговоры от уже утверждённого соглашения: в ст. 43 указано именно утверждение судом.

К основаниям для решения пристава относятся отмена судебного акта, на котором основан исполнительный документ, а также отмена или признание недействительным самого исполнительного документа. Это разные ситуации. В первом случае отменён акт, из которого возникло основание для выдачи документа. Во втором затронут документ, по которому возбуждено производство. Пристав также прекращает производство, когда суд принял акт о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа. Для оценки основания имеет значение, какое именно решение принято и чего оно касается.

В отношении организаций закон отдельно называет внесение записи об исключении взыскателя или должника из единого государственного реестра юридических лиц. Для отдельных требований предусмотрены специальные основания. Среди них — прекращение исполнения акта по делу об административном правонарушении в установленном законом порядке и прекращение алиментных обязательств по указанному в ст. 43 основанию. Наличие в деле алиментов или административного требования ещё не означает, что производство подлежит прекращению: должно наступить соответствующее юридическое основание.

Для задолженности по платежам в бюджет предусмотрено признание её безнадёжной к взысканию в установленном порядке. Это решение о статусе задолженности, а не бытовая оценка финансовых трудностей должника. Отдельно названа государственная пошлина по рассмотренному судом делу о такой задолженности, если принято решение о признании её безнадёжной. Поэтому невозможность сейчас рассчитаться и предусмотренное законом признание долга безнадёжным нельзя считать одним и тем же обстоятельством.

Статья 43 содержит и другие специальные случаи: они связаны с требованиями о возвращении ребёнка или правах доступа к нему, отдельными обязательствами заёмщика перед кредитором-залогодержателем, поступлением предусмотренной законом информации от банка, а также прекращением определённых кредитных обязательств. Эти основания не распространяются автоматически на любой долг. Чтобы понять, применимо ли конкретное положение, нужно установить вид требования и наличие именно того обстоятельства, с которым закон связывает прекращение.

Наконец, прекращение производства не исключает его последующего возобновления. Часть 3 ст. 43 предусматривает это при отмене судебного акта, ставшего основанием прекращения, либо при изменении соответствующих обстоятельств. С заявлением может обратиться взыскатель или должник; инициатива может исходить и от пристава. Поэтому при оценке решения о прекращении важны не только его наличие и название, но и указанное в нём основание: именно оно помогает понять, какие последующие изменения могут повлиять на дальнейшее исполнение.