Могут ли сотрудники ДПС лишить водительских прав

Если сотрудник ДПС сказал, что лишает вас прав, это еще не решение о наказании. Полномочие назначить лишение принадлежит судье. Для водителя здесь существенно, кто именно принял решение: слова сотрудника о возможном наказании и назначенное судьей лишение имеют разное значение. Правило о том, кто назначает наказание, закреплено в ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ.

Выражение «лишить водительских прав» означает лишение специального права — ранее предоставленного человеку права управлять транспортным средством. Речь идет о наказании за административное правонарушение. Вопрос о нем нельзя свести к тому, насколько серьезным сотруднику кажется поведение водителя: возможность лишения должна быть предусмотрена законом для соответствующего нарушения. Это условие установлено ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ.

За что возможно лишение? В числе оснований закон называет грубое или систематическое нарушение порядка пользования специальным правом. Но это не означает, что любое повторное нарушение обязательно закончится лишением. Для применения наказания нужен случай, предусмотренный статьями Особенной части КоАП РФ. Именно с таким условием сформулировано основание в ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ.

Еще одно основание связано с уклонением от исполнения другого административного наказания, которое было назначено за нарушение порядка пользования специальным правом. Здесь также действует условие: лишение возможно в предусмотренных Особенной частью случаях. Кроме того, закон связывает лишение с нарушением временного ограничения на пользование специальным правом, установленного по законодательству об исполнительном производстве. Эти основания перечислены в ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ.

На какой срок можно остаться без права управления? Общая граница составляет от одного месяца до трех лет. Это пределы наказания, а не срок, который сотрудник ДПС вправе выбрать для водителя. Нельзя считать, что при любом нарушении назначаются именно три года: ч. 2 ст. 3.8 КоАП РФ определяет минимальную и максимальную продолжительность лишения специального права.

Если вы пользуетесь транспортным средством в связи с инвалидностью, действует специальное ограничение: по общему правилу лишать права управления нельзя. Для применения этой защиты имеет значение именно связь использования транспорта с инвалидностью. При этом защита не безусловна: ч. 3 ст. 3.8 КоАП РФ содержит исключения для перечисленных в ней административных правонарушений.

Поэтому при обсуждении возможного лишения стоит различать три вопроса: предусмотрено ли оно за соответствующее нарушение, относится ли водитель к защищенной категории и назначено ли наказание судьей. Наличие основания для лишения не передает сотрудникам ДПС полномочие его назначать. Ответ на вопрос о том, могут ли ДПС лишить прав, остается отрицательным в силу ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ.