Могут ли отказать в установлении инвалидности

Если у человека есть заболевание, это ещё не даёт безусловного права на инвалидность. Закон связывает признание инвалидом с последствиями нарушения здоровья: расстройство функций организма должно быть стойким, приводить к ограничению жизнедеятельности и вызывать необходимость социальной защиты. Поэтому ответ на вопрос, могут ли не дать инвалидность при установленном диагнозе, положительный. Оценивается состояние человека с учётом этих признаков, а не только название болезни — ст. 1 Закона № 181-ФЗ.

Причиной нарушения здоровья может быть не только заболевание. Закон также учитывает последствия травм и дефекты. Для человека после травмы существенна связь между её последствиями и тем, какие возможности он полностью или частично утратил. При обсуждении отказа стоит разграничить причину нарушения здоровья и его влияние на жизнь: это разные элементы определения инвалидности, закреплённого в ст. 1 Закона № 181-ФЗ.

Ограничение жизнедеятельности касается конкретных способностей. Например, человеку трудно обслуживать себя, самостоятельно передвигаться или ориентироваться. При этом закон учитывает и частичную утрату возможности выполнять такие действия. Вопрос не сводится к тому, способен ли человек вообще что-либо делать без постороннего участия: значение имеет также частичное ограничение соответствующей способности — ст. 1 Закона № 181-ФЗ.

Другие стороны жизни тоже имеют значение: общение, контроль своего поведения, обучение и трудовая деятельность включены в понятие ограничения жизнедеятельности. Если спор об отказе касается возможности работать или учиться, обсуждать нужно именно утраченную полностью либо частично способность. Перечень охватывает разные сферы жизни, поэтому оценивать состояние лишь через возможность ходить или обслуживать себя было бы слишком узко — ст. 1 Закона № 181-ФЗ.

Когда возникает спор об отказе, речь идёт о решении федерального учреждения медико-социальной экспертизы: именно оно признаёт человека инвалидом. МСЭ — сокращённое обозначение медико-социальной экспертизы. Закон относит к полномочиям Правительства Российской Федерации установление порядка и условий признания человека инвалидом. При разборе причины отказа исходной точкой служат признаки инвалидности: стойкое расстройство, ограничение жизнедеятельности и потребность в социальной защите — ст. 1 Закона № 181-ФЗ.

Отказ в признании инвалидом и несогласие с конкретной группой относятся к разным вопросам. Группу устанавливают лицу, которое уже признано инвалидом, в зависимости от степени расстройств функций организма. Если человек считает, что ему должны установить другую группу инвалидности, предмет разногласий связан с этой степенью. Если же отказали в инвалидности, спор касается наличия оснований для признания инвалидом — ст. 1 Закона № 181-ФЗ.

Для ребёнка применяется отдельное обозначение статуса. Лицу младше 18 лет, признанному инвалидом, устанавливают категорию «ребенок-инвалид». Поэтому вопрос о группе у ребёнка нужно отличать от вопроса о признании его инвалидом: закон предусматривает для него именно категорию, а определение инвалидности связывает с нарушением здоровья и ограничением жизнедеятельности — ст. 1 Закона № 181-ФЗ.