Куда жаловаться на незаконную торговлю на улице
Сообщение о правонарушении при уличной торговле принимает полиция. Дальнейшие действия зависят от того, кто уполномочен решить вопрос: полиция проводит проверку в пределах своих полномочий либо передаёт сообщение по компетенции.

Коротко
Нужно обращаться в полицию с сообщением о незаконной торговле на улице: она обязана принимать и регистрировать заявления о правонарушениях. Опишите место торговли и происходящее, попросите провести проверку. Если вопрос относится к полномочиям другого органа, полиция передаст сообщение и уведомит вас об этом в течение 24 часов.
Когда нужна помощь: заявление осталось без движения
Адвокат поможет сформулировать обращение с учётом того, на каком этапе возникла проблема.
- Полиция отказывается принять сообщение о нарушениях при уличной торговле: нужно поставить вопрос о приёме и регистрации заявления.ст. 12 Закона № 3-ФЗ
- После обращения нет сведений о проверке или передаче сообщения: нужно разобраться с исполнением обязанности информировать заявителя.ст. 12 Закона № 3-ФЗ
- Жалобу на бездействие направили на рассмотрение тому, чьё бездействие вы обжалуете: требуется учесть запрет такой переадресации.ст. 8 Закона № 59-ФЗ
Ответ подробно: проверка сообщения об уличной торговле
Если вы наблюдаете незаконную торговлю на улице, сообщите в полицию о конкретных обстоятельствах. Укажите, где происходит торговля и какие действия вы считаете нарушением. Просьбу лучше связать с проверкой этих фактов, а не только с требованием убрать продавца. Полиция принимает и регистрирует сообщения об административных правонарушениях, затем проверяет их в пределах своей компетенции — п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона № 3-ФЗ.
При подаче письменного заявления лично обратитесь за уведомлением о его приёме и регистрации. Оно позволит при дальнейшем обращении сослаться на уже поданное заявление и выяснить его судьбу. Обязанность выдавать такое уведомление по личному обращению заявителя закреплена в п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона № 3-ФЗ. Эта же норма предусматривает приём сообщений в электронной форме.
Если происходящее угрожает безопасности людей или нарушает общественный порядок, прямо сообщите об этом. Для полиции имеет значение не только продажа товара, но и обстановка на месте. Незамедлительное прибытие на место правонарушения, пресечение противоправных действий и устранение угроз безопасности относятся к её обязанностям. Обеспечивать безопасность и порядок на улицах полиция должна по п. 2 и 5 ч. 1 ст. 12 Закона № 3-ФЗ.
Принятие сообщения ещё не означает, что дело будет вести именно полиция. Производство по административным правонарушениям она осуществляет в пределах своей подведомственности, то есть по тем делам, которые закон поручает ей. Если решение вопроса относится к другому органу или должностному лицу, сообщение передают туда, уведомляя заявителя в течение 24 часов. Эти правила закреплены в п. 1 и 11 ч. 1 ст. 12 Закона № 3-ФЗ.
Для письменного обращения, направленного по правилам ст. 8 Закона № 59-ФЗ, действует свой порядок. Его адресуют органу или должностному лицу, уполномоченному решить поставленный вопрос. Регистрация занимает до трёх дней с поступления. При ошибке с адресатом обращение переадресуют в течение семи дней со дня регистрации и сообщают об этом гражданину. Если вопросы относятся к нескольким органам, им направляют копии в тот же семидневный срок — ч. 1–4 ст. 8 Закона № 59-ФЗ.
Когда ответа о ходе проверки нет, сошлитесь на первоначальное сообщение и попросите сообщить, как оно рассматривается. Полиция обязана информировать заявителя о ходе рассмотрения не реже одного раза в месяц — п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона № 3-ФЗ. Если вы уже обжалуете бездействие, обозначьте это отдельно от сообщения о торговле. Такую жалобу запрещено передавать на рассмотрение органу или должностному лицу, чьё бездействие обжалуется, — ч. 6 ст. 8 Закона № 59-ФЗ.
Что говорит закон: регистрация письменного обращения
Статья в редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 528-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Порядок действий: сообщить о торговле и отследить обращение
Начните с описания происходящего, а дальнейшее обращение связывайте с результатом регистрации или проверки.
- 1Изложите обстоятельстваУкажите место уличной торговли и действия, о которых хотите сообщить. Если есть угроза безопасности граждан, опишите её отдельно: это относится к обязанностям полиции по ст. 12 Закона № 3-ФЗ.
- 2Обратитесь в полициюПередайте полиции заявление о происходящем на улице. Если подаёте его письменно и лично, запросите документ, подтверждающий приём и регистрацию: обязанность выдать уведомление предусмотрена п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона № 3-ФЗ.
- 3Уточните, кто рассматривает сообщениеПроверьте, поступило ли уведомление о передаче по компетенции. При такой передаче полиция должна уведомить заявителя в течение 24 часов, а о ходе рассмотрения сообщения — информировать не реже одного раза в месяц.
- 4Разграничьте новое сообщение и жалобуЕсли поводом стало бездействие по вашему заявлению, сформулируйте жалобу именно на него. При её переадресации действует запрет направлять её тому, чьё бездействие обжалуется, — ч. 6 ст. 8 Закона № 59-ФЗ.
Документы: материалы по вашему обращению
Сохраните то, что уже получили или подали: эти материалы помогут сослаться на прежнее обращение при выяснении его судьбы.
| Документ |
|---|
| Копия письменного заявления с описанием места торговли и обстоятельств нарушения |
| Уведомление о приёме и регистрации заявления, если оно выдавалось |
| Полученные уведомления о передаче сообщения и сведения о ходе его рассмотрения |
Частые вопросы: подача и переадресация
Сроки зависят от того, идёт ли речь о сообщении в полицию или о письменном обращении по Закону № 59-ФЗ.
Можно ли сообщить об уличном правонарушении в электронной форме?
Да, обязанность полиции принимать и регистрировать заявления распространяется и на электронную форму. В сообщении опишите обстоятельства торговли, которые просите проверить. Основание для такого обращения — п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона № 3-ФЗ.
Что произойдёт, если письменное обращение попало не тому адресату?
По ч. 3 ст. 8 Закона № 59-ФЗ его направляют уполномоченному органу или должностному лицу в течение семи дней после регистрации, уведомляя гражданина. Для передачи полицией сообщения о правонарушении действует правило об уведомлении заявителя в течение 24 часов по ст. 12 Закона № 3-ФЗ.
Могут ли жалобу на бездействие вернуть тому, на кого жалуются?
Направлять её этому органу или должностному лицу на рассмотрение запрещает ч. 6 ст. 8 Закона № 59-ФЗ. Если из-за запрета переадресация уполномоченному адресату невозможна, жалобу возвращают гражданину с разъяснением права обжаловать бездействие в суде по ч. 7 той же статьи.
Услуги и темы рядом
Консультация по нарушениям в сфере торговли и ответы на смежные вопросы.
Не откладывайте защиту