Куда жаловаться на налоговую инспекцию

Если вы решаете, куда направить жалобу на налоговую инспекцию, адресуйте её вышестоящему налоговому органу, а подавайте через инспекцию, с которой возник спор. Именно она должна переслать обращение вместе с материалами в течение трёх дней после получения. При этом инспекция обязана принять меры к устранению нарушения ваших прав. Если нарушение устранено, она сообщает об этом вышестоящему органу и прикладывает подтверждающие документы при их наличии — п. 1 и 1.1 ст. 139 НК РФ.

Сначала определите предмет спора: конкретное решение, действие сотрудника либо бездействие, которое нарушает ваши права. Обычная жалоба предназначена для вступивших в силу актов, действий и бездействия. Апелляционная жалоба касается ещё не вступившего в силу решения о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение либо об отказе в таком привлечении. Это различие помогает выбрать нужный вид обращения до его подачи — п. 1 ст. 138 НК РФ.

Для обычной жалобы общий срок составляет один год с момента, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении прав. Если оспариваете вступившее в силу решение о привлечении к ответственности либо об отказе в привлечении, которое не обжаловали в апелляционном порядке, год отсчитывают от вынесения решения. Пропущенный по уважительной причине срок может восстановить вышестоящий налоговый орган по вашему ходатайству. Укажите причину пропуска и свяжите её с невозможностью обратиться вовремя — п. 2 ст. 139 НК РФ.

Если хотите пожаловаться сразу в суд, учитывайте обязательный предварительный этап: решения инспекции, действия и бездействие её должностных лиц обычно сначала обжалуют в вышестоящий налоговый орган. После решения по жалобе можно обращаться в суд. Такой путь открыт и тогда, когда вышестоящий орган не принял решение в установленный срок. Срок обращения в суд отсчитывается от дня, когда вам стало известно о решении по жалобе, либо от истечения срока его принятия — п. 2 и 3 ст. 138 НК РФ.

Отдельно решите вопрос об исполнении спорного акта: по общему правилу подача жалобы его не останавливает. Для граждан, которые не являются индивидуальными предпринимателями, предусмотрены исключения. В частности, при оспаривании расчёта налога в уведомлении приостанавливается уплата обжалуемых сумм, не уплаченных к получению жалобы. Продолжительность приостановления связана с результатом рассмотрения и подачей уведомления о несогласии. Для требований об уплате задолженности и решений о взыскании также действуют специальные условия — п. 5 и 5.2 ст. 138 НК РФ.

До принятия решения вы вправе отозвать жалобу полностью или частично письменным заявлением в рассматривающий её налоговый орган. Но после отзыва повторно обратиться по тем же основаниям в том же порядке уже нельзя. Если инспекция исправила нарушение лишь частично, сопоставьте оставшиеся требования с той частью жалобы, которую собираетесь отозвать, — п. 7 ст. 138 НК РФ.