Куда жаловаться на бездействие судебных приставов
Жалобу на пристава-исполнителя подают старшему судебному приставу, которому он подчиняется. Закон также позволяет оспорить бездействие в суде; для обращения внутри службы нужно определить должность того, на кого вы жалуетесь.
Коротко
Нужно обратиться к старшему судебному приставу, если бездействует подчинённый ему пристав-исполнитель, либо оспорить бездействие в суде. Право на обращение есть у сторон исполнительного производства и других лиц, чьи права и интересы нарушены. Если жалоба касается руководителя, адресата выбирают по его должности согласно ст. 123 Закона № 229-ФЗ.
Когда нужна помощь: претензии к исполнителю и руководителю
Адвокат полезен, если трудно определить, чьё бездействие затрагивает ваши права и кому его обжаловать.
- Вы не сторона исполнительного производства, но хотите обосновать, какие ваши права нарушены бездействием пристава.ст. 121 Об исполнительном производстве
- Претензии относятся и к приставу-исполнителю, и к старшему приставу: нужно определить адресата каждого обращения.ст. 123 Закона № 229-ФЗ
- Вы готовите судебное обращение, но не можете связать бездействие конкретного пристава с нарушением своих прав.ст. 121 Об исполнительном производстве
Ответ подробно: кому направить обращение
Если вы решаете, куда написать жалобу на бездействие приставов, сначала определите, к кому относятся претензии. Жалоба в порядке подчинённости означает обращение к должностному лицу внутри службы, которому закон поручает рассматривать такие жалобы. По ч. 1 ст. 123 Закона № 229-ФЗ бездействие пристава-исполнителя обжалуют старшему судебному приставу, у которого этот исполнитель находится в подчинении. Тот же адресат предусмотрен для жалобы на бездействие заместителя старшего пристава.
Если бездействует сам старший судебный пристав, обращаться к нему с жалобой на него как к рассматривающему её руководителю не нужно. По ч. 2 ст. 123 Закона № 229-ФЗ такая жалоба адресуется главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, которому он подчинён. Эта часть также определяет адресата при обжаловании бездействия заместителя главного судебного пристава субъекта. Поэтому слово «пристав» без указания должности ещё не даёт точного ответа, куда подавать обращение.
Для старшего судебного пристава подразделения Федеральной службы судебных приставов предусмотрен особый адресат: заместитель главного судебного пристава Российской Федерации. Это правило содержится в ч. 2.1 ст. 123 Закона № 229-ФЗ. Если же претензии касаются бездействия главного судебного пристава субъекта или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, жалобу направляют главному судебному приставу Российской Федерации по ч. 3 той же статьи.
Передать жалобу можно непосредственно тому руководителю, который вправе её рассмотреть, либо через должностное лицо, чьё бездействие обжалуется. Оба способа предусмотрены ч. 4 ст. 123 Закона № 229-ФЗ. Во втором случае это лицо обязано переслать обращение вышестоящему должностному лицу в трёхдневный срок со дня поступления. Если жалоба попала к должностному лицу службы, которое не вправе её рассматривать, ч. 6 той же статьи обязывает его направить её компетентному адресату в трёхдневный срок и письменно сообщить об этом заявителю.
Судебное оспаривание — ещё один предусмотренный законом способ защиты. Часть 1 ст. 121 Об исполнительном производстве предоставляет его сторонам исполнительного производства, а также другим лицам, чьи права и интересы нарушены. Когда вы хотите пожаловаться на пристава за бездействие, имеет значение не только его должность, но и связь этого бездействия с вашими правами. Само недовольство работой службы не объясняет, какое нарушение вы просите устранить.
Для бездействия главного судебного пристава Российской Федерации ч. 2 ст. 121 Об исполнительном производстве прямо предусматривает оспаривание в суде. Перечислять для него ещё одного вышестоящего пристава было бы неверно. А жалобу, уже поданную внутри службы, заявитель вправе отозвать до принятия решения по ней: это допускает ч. 7 ст. 123 Закона № 229-ФЗ.
Что говорит закон: жалоба старшему приставу
Статья в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Порядок действий: подготовка жалобы на бездействие
Выбор адресата опирается на ст. 123, а право оспаривания — на ст. 121 Об исполнительном производстве.
- 1Обозначьте нарушениеОпишите, в чём состоит бездействие при исполнении исполнительного документа и какие ваши права или интересы оно затрагивает.
- 2Уточните должность приставаОпределите, относится ли обращение к исполнителю, старшему приставу или другому руководителю: от этого зависит адресат внутри службы.
- 3Выберите способ обращенияДля жалобы по подчинённости определите руководителя по ст. 123 Закона № 229-ФЗ. Если обращаетесь в суд, учитывайте право оспаривания, закреплённое ст. 121 Об исполнительном производстве.
- 4Направьте жалобуВнутри службы её можно передать сразу уполномоченному руководителю или через пристава, на бездействие которого вы жалуетесь, согласно ч. 4 ст. 123 Закона № 229-ФЗ.
Документы: материалы для описания нарушения
Подберите имеющиеся материалы, которые помогают объяснить претензии. Это ориентир для подготовки обращения, а не обязательный перечень приложений из ст. 121 и 123.
| Документ |
|---|
| Исполнительный документ, с исполнением которого связано обращение |
| Имеющиеся документы исполнительного производства с указанием пристава и его должности |
| Ваши обращения к приставу и полученные ответы, если они есть |
| Материалы, поясняющие нарушение ваших прав или интересов |
Частые вопросы: обращение по поводу бездействия
Ответы о праве на жалобу, её передаче и выборе руководителя.
Можно ли пожаловаться, если я не сторона исполнительного производства?
Да, ст. 121 Об исполнительном производстве допускает обращение и других лиц. Для этого их права и интересы должны быть нарушены действиями или бездействием при исполнении исполнительного документа. В обращении нужно объяснить связь нарушения с вашими правами.
Обязательно ли передавать жалобу через самого пристава?
Нет, ч. 4 ст. 123 Закона № 229-ФЗ позволяет обратиться непосредственно к вышестоящему должностному лицу, уполномоченному рассмотреть жалобу. Передача через пристава, чьё бездействие обжалуется, тоже допускается, но это лишь один из предусмотренных способов.
Куда обращаться, если бездействует старший судебный пристав?
По общему правилу ч. 2 ст. 123 Закона № 229-ФЗ адресатом будет главный судебный пристав субъекта, которому подчинён старший пристав. Для старшего пристава подразделения Федеральной службы судебных приставов ч. 2.1 предусматривает обращение к заместителю главного судебного пристава Российской Федерации.
Что произойдёт, если жалобу получил неуполномоченный пристав?
Часть 6 ст. 123 Закона № 229-ФЗ обязывает получившее её должностное лицо службы передать обращение тому, кто вправе его рассматривать. На пересылку отводится трёхдневный срок; заявителю о передаче должны сообщить письменно.
Услуги и темы рядом
Обращения по поводу бездействия и разъяснения о жалобах на должностных лиц службы.
Не откладывайте защиту