Куда поступает и на что расходуется транспортный налог

Транспортный налог поступает в бюджет субъекта Российской Федерации, то есть региона. Норматив зачисления составляет 100 процентов — п. 1 ст. 56 БК РФ. Для владельца автомобиля это отвечает на вопрос, куда идет платеж: его бюджетный получатель находится на региональном уровне. Расходование этих средств связано с правилами формирования дорожных фондов.

Дорожный фонд региона создается региональным законом. Его бюджетные ассигнования — деньги, предусмотренные на соответствующие расходы, — утверждаются законом о региональном бюджете. При определении их минимального объема учитывают прогнозируемые доходы от транспортного налога наряду с другими установленными поступлениями. Так налог участвует в финансовом обеспечении дорог — п. 4 ст. 179.4 БК РФ.

На что идет транспортный налог в дорожном фонде? Среди направлений расходов — строительство, реконструкция, капитальный ремонт, обычный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования. Регион может предоставлять местным бюджетам кредиты и субсидии на эти работы, в том числе для формирования муниципальных дорожных фондов. Такая возможность предусмотрена п. 4.2 ст. 179.4 БК РФ.

Для подъездов к сельским населенным пунктам без круглогодичной связи с сетью дорог предусмотрено обязательное финансирование. На проектирование, строительство, реконструкцию дорог с твердым покрытием к таким поселениям, их капитальный ремонт и ремонт направляют не менее 5 процентов части регионального дорожного фонда, формируемой за счет соответствующих акцизов и транспортного налога — п. 4.1 ст. 179.4 БК РФ.

Деньги могут доходить и до местного бюджета: региональные власти вправе передавать налоговые доходы целиком или в части — п. 5 ст. 56 БК РФ. Если региональным законом установлены единые нормативы отчислений транспортного налога муниципалитетам, эти доходы учитывают при определении минимального объема муниципального дорожного фонда — п. 5 ст. 179.4 БК РФ.

Часть дорожных расходов связана с ранее полученными бюджетными кредитами. Региональный закон о бюджете может предусмотреть погашение задолженности по федеральным бюджетным кредитам на дорожные работы и обслуживание связанных с ними обязательств. Для такого направления установлен предел: не более 20 процентов утвержденного объема регионального дорожного фонда — п. 4.2 ст. 179.4 БК РФ.

Чтобы выяснить, как распределяются средства дорожного фонда в конкретном регионе, ориентируйтесь на региональный закон о бюджете и акт высшего исполнительного органа региона о формировании и использовании фонда. Первый утверждает объем средств, второй определяет порядок их использования. Эти полномочия разделены п. 4 ст. 179.4 БК РФ.

Неизрасходованные за год деньги дорожного фонда переходят на увеличение его объема в следующем финансовом году. Это правило действует как для регионального, так и для муниципального фонда. Если учитываемые региональным фондом доходы превысили прогноз, его объем подлежит увеличению на положительную разницу — п. 4, 5 ст. 179.4 БК РФ.