Куда подать жалобу на нежелательные звонки

Если по телефону вам предлагают товары или услуги, жалобу на такую рекламу можно подать в антимонопольный орган. Он возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения законодательства о рекламе, в том числе по заявлениям физических лиц. В обращении опишите именно рекламное содержание разговора: что предлагали и от чьего имени звонили. Так вы связываете жалобу с вопросом, который рассматривает этот орган, — ч. 1 и 2 ст. 36 Закона № 38-ФЗ.

Рекламный звонок допускается при вашем предварительном согласии. Если вы его не давали, прямо укажите это в заявлении. Доказывать получение согласия должен рекламораспространитель — тот, кто распространяет рекламу. Пока он не подтвердит согласие, реклама признаётся распространённой без него. Именно так распределяется обязанность доказывания по ч. 1 ст. 18 38-ФЗ: вам не нужно объяснять, почему вы не хотите получать предложения.

Даже если раньше вы соглашались получать рекламу, можно потребовать прекратить её распространение в ваш адрес. Обратитесь с этим требованием к рекламораспространителю. После такого обращения он обязан немедленно остановить рекламу. Для жалобы имеет значение, поступали ли новые рекламные звонки после требования: опишите эту последовательность событий со ссылкой на ч. 1 ст. 18 38-ФЗ.

Отдельное основание обращения — реклама с автоматическим дозваниванием. Речь о выборе или наборе абонентского номера без участия человека. Такой способ распространения рекламы запрещён ч. 2 ст. 18 38-ФЗ. Если жалуетесь на него, опишите обстоятельства, по которым считаете дозванивание автоматическим, а не ограничивайтесь тем, что звонок был неприятен или неожиданен.

Чтобы изложить обстоятельства последовательно, подготовьте сведения о звонках: когда они поступали, с каких номеров и что вам предлагали. Отдельно укажите, обращались ли вы с требованием прекратить рекламу и какие звонки последовали за ним. Эти сведения помогут объяснить признаки нарушения, по которым антимонопольный орган решает вопрос о возбуждении дела по ч. 2 ст. 36 Закона № 38-ФЗ.

Подача жалобы ещё не означает, что нарушение уже признано. Антимонопольный орган рассматривает дело и принимает решение. Если он признаёт рекламу ненадлежащей, то есть нарушающей требования закона, на основании решения выдаётся предписание прекратить её распространение. Это порядок, предусмотренный ч. 1 и 3 ст. 36 Закона № 38-ФЗ.

После получения предписания распространитель должен остановить рекламу к обозначенному в нём сроку; на исполнение отводится как минимум пять дней со дня получения. Это срок для исполнения предписания, а требование получателя прекратить рекламу подлежит немедленному выполнению. Если после истечения срока предписания реклама продолжается, предписание считается неисполненным; за это предусмотрена ответственность — ч. 4, 5 и 8 ст. 36 Закона № 38-ФЗ.