Куда направляются средства накопительной пенсии

Если вас интересует, куда идет накопительная пенсия, речь идёт о размещении пенсионных накоплений в активы — объекты, в которые вкладывают деньги. Разрешённые направления перечислены в п. 1 ст. 26 Федерального закона № 111-ФЗ. Это несколько групп вложений, а не единственное назначение всей суммы. Выбор ограничен законом: направлять средства в произвольный объект нельзя.

Одна группа — государственные ценные бумаги Российской Федерации и её субъектов. Другая — облигации российских эмитентов, то есть организаций, выпускающих такие бумаги, и акции российских эмитентов, созданных в форме открытых акционерных обществ. Для государственных бумаг России предусмотрены условия обращения на организованных торгах либо специального выпуска. Для региональных бумаг, российских корпоративных облигаций и акций действуют условия допуска к торгам или размещения и требования Правительства Российской Федерации — п. 4 ст. 26.

Часть разрешённых направлений связана с иностранными активами. Накопления можно размещать в паи, акции или доли индексных инвестиционных фондов, которые вкладывают средства в государственные бумаги иностранных государств, облигации и акции других иностранных эмитентов. Такое направление названо в подп. 5 п. 1 ст. 26. Кроме того, допускаются ценные бумаги международных финансовых организаций, разрешённые к размещению или публичному обращению в России по законодательству о рынке ценных бумаг.

Деньги могут оставаться и в банковской форме: в рублях на счетах, на депозитах в российской или иностранной валюте, а также в иностранной валюте на счетах. Но размещение допустимо лишь в кредитных организациях, отвечающих установленным требованиям. Эти варианты и ограничение для выбора кредитной организации закреплены в п. 1 и п. 4 ст. 26.

Отдельно разрешены ипотечные ценные бумаги, выпущенные по российскому законодательству, и клиринговые сертификаты участия. Для ипотечных бумаг предусмотрены требования к допуску к торгам или размещению. Сертификаты разрешены при получении по первой части договора репо с центральным контрагентом, отвечающим установленному требованию к его кредитоспособности. Это специальные условия из п. 4 ст. 26.

Даже разрешённый вид бумаги может оказаться недопустимым вложением. Например, п. 3 ст. 26 запрещает покупать бумаги эмитентов, проходящих перечисленные в нём процедуры банкротства или досудебную санацию, а также прошедших такие процедуры в течение двух предшествующих лет. Есть запрет на приобретение бумаг обслуживающих организаций, с которыми заключены договоры; исключение сделано для клиринговых сертификатов участия.

Для уменьшения риска снижения стоимости вложений разрешены договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами, с соблюдением требований Центрального банка Российской Федерации. Это возможность ограничить риски при инвестировании накоплений по п. 5 ст. 26. Дополнительные ограничения для отдельных разрешённых классов активов вправе устанавливать Правительство Российской Федерации — п. 6 той же статьи.