Коротко
Лицензию на розничную продажу алкоголя выдаёт орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а на остальные лицензируемые виды деятельности — федеральный орган по контролю и надзору. Регион вправе передать полномочия по рознице органам местного самоуправления. Чтобы определить, куда обращаться, сначала уточните, нужна ли лицензия для магазина, общепита, производства или поставок.
Ответ подробно: кто лицензирует продажу алкоголя
Если вы открываете магазин и выясняете, кто выдаёт лицензию на продажу алкоголя, ориентируйтесь на орган исполнительной власти вашего региона. Именно к компетенции субъекта Российской Федерации относится лицензирование розничной продажи. При этом регион может передать такие полномочия органам местного самоуправления. Значит, при выборе адресата обращения нужно учитывать, кому поручено лицензирование розницы в вашем регионе: региональному органу или органу местного самоуправления — п. 10 ст. 18 Закона № 171-ФЗ.
Для ресторана или другого заведения общественного питания также нужна лицензия на розничную продажу, но её вид отличается от лицензии магазина. Закон разделяет обычную розничную продажу алкогольной продукции и её продажу при оказании услуг общественного питания. Выбирая, за какой лицензией обращаться, соотнесите её с форматом работы заведения. Это разделение предусмотрено п. 4 ст. 18 Закона № 171-ФЗ; выдача розничных лицензий относится к полномочиям, указанным в п. 10 той же статьи.
Если бизнес занимается производством алкоголя либо закупкой, хранением и поставками продукции, адресат меняется. Лицензии на перечисленные в законе виды деятельности, кроме розничной продажи, выдаёт федеральный орган по контролю и надзору. Ориентир здесь — содержание деятельности, для которой требуется разрешение: выпуск продукции и её поставки отличаются от продажи покупателю в магазине. Перечень лицензируемых видов деятельности закреплён в п. 2, а распределение полномочий — в п. 9 ст. 18 Закона № 171-ФЗ.
Закупка алкоголя для последующей продажи в своём магазине входит в права по розничной лицензии. Она разрешает организации закупать продукцию по договору поставки, хранить закупленное и реализовывать его по договору розничной купли-продажи. По этой причине наличие закупок в работе магазина ещё не означает, что обращаться нужно за лицензией на закупку, хранение и поставки. Сопоставляйте назначение операций с правами по розничной лицензии — п. 4 ст. 18 Закона № 171-ФЗ.
Для общепита предусмотрены свои права: закупка, хранение, использование алкоголя для изготовления напитков и блюд, а также отпуск потребителю во вскрытой таре или в розлив при оказании услуг общественного питания. Выбор вида лицензии определяет, какие операции сможет выполнять организация в рамках такого разрешения — п. 4 ст. 18 Закона № 171-ФЗ.
Если торговля планируется в другом регионе, учитывайте территорию действия разрешения. Лицензия, выданная одним субъектом Российской Федерации, может действовать в другом при наличии соответствующего соглашения между ними. Проверять это условие нужно применительно к тем регионам, где предполагается продажа алкоголя: правило о таком соглашении содержится в п. 10 ст. 18 Закона № 171-ФЗ.
Что говорит закон: полномочия по рознице
Статья в редакции Федерального закона от 29.12.2022 № 587-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Частые вопросы: выбор лицензирующего органа
Учитывайте вид торговли и территорию, на которой планируете работать.
Кто выдаёт лицензию на продажу алкоголя в магазине?
Выдачей занимается орган исполнительной власти региона. Если субъект Российской Федерации передал полномочия по лицензированию розницы органам местного самоуправления, обращаться нужно к ним. Такая возможность предусмотрена п. 10 ст. 18 Закона № 171-ФЗ.
За лицензией для производства алкоголя тоже обращаются в регион?
Производство лицензирует федеральный орган по контролю и надзору. По п. 9 ст. 18 Закона № 171-ФЗ он выдаёт лицензии на виды деятельности из п. 2 этой статьи, за исключением розничной продажи алкогольной продукции.
Можно ли использовать региональную лицензию для торговли в другом субъекте Российской Федерации?
Это возможно при наличии соответствующего соглашения между субъектом, выдавшим лицензию, и другим регионом. Перед началом торговли учитывайте это условие действия розничной лицензии, закреплённое в п. 10 ст. 18 Закона № 171-ФЗ.
Услуги и темы рядом
Юридическая помощь бизнесу и ответы о регулировании оборота продукции.
Не откладывайте защиту
