Кто проводит служебную проверку

Для гражданского служащего нужно различать того, кто назначает служебную проверку, и тех, кому поручено её провести. Решение принимает представитель нанимателя; основанием также может стать письменное заявление гражданского служащего. Назначивший проверку представитель нанимателя контролирует, чтобы она проходила правильно и своевременно. Работа по проверке поручается подразделению государственного органа по вопросам государственной службы и кадров — ч. 1, 3 и 4 ст. 59 Закона № 79-ФЗ.

Если вопрос касается состава проверяющих на гражданской службе, кроме кадрового подразделения участвуют юридическое (правовое) подразделение и выборный профсоюзный орган этого государственного органа. Они устанавливают обстоятельства проступка, вину, причины случившегося, характер и размер причинённого вреда. Когда проверка началась по заявлению служащего, выясняют и обстоятельства, из-за которых он обратился с заявлением, — ч. 2 и 4 ст. 59 Закона № 79-ФЗ.

Заинтересованный в результате гражданский служащий участвовать в проверке не вправе. Это касается как прямой, так и косвенной заинтересованности. Он должен письменно попросить назначившего проверку представителя нанимателя освободить его от участия. Если это требование нарушено, результаты проверки считаются недействительными — ч. 5 ст. 59 Закона № 79-ФЗ.

Если проверяющие нарушают ваши права, их решения, действия или бездействие можно обжаловать представителю нанимателя, который назначил проверку. Вы вправе давать объяснения, подавать заявления, ходатайства и документы. После завершения можно ознакомиться с заключением и другими материалами с учётом ограничений по охраняемой законом тайне — ч. 8 ст. 59 Закона № 79-ФЗ.

В органах внутренних дел проверку назначает руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо уполномоченный руководитель. Сотрудник также может обратиться с заявлением. Порядок проведения устанавливает федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел. Для сотрудника адресатом жалобы на проверяющих будет руководитель, принявший решение о проверке, — ч. 1, 6 и 9 ст. 52 Закона № 342-ФЗ.

Сотрудник органов внутренних дел, заинтересованный в исходе проверки, обязан подать назначившему её руководителю рапорт об освобождении от участия. При нарушении этого правила результаты недействительны, а срок проверки продлевается на десять дней. Заключение подписывают проводившие проверку лица, а утверждает руководитель, который её назначил, — ч. 2 и 8 ст. 52 Закона № 342-ФЗ.

На гражданской службе итоговое заключение подписывают руководитель кадрового подразделения и остальные участники проверки. Его приобщают к личному делу проверяемого служащего. В заключении должны быть установленные факты и предложение применить дисциплинарное взыскание либо не применять его — ч. 9 и 10 ст. 59 Закона № 79-ФЗ.