Кто принимает решение о назначении единого пособия на детей

Вопрос о том, кто одобряет единое пособие на детей, связан с оценкой права семьи на выплату. Для назначения нужно учитывать состав семьи, её среднедушевой доход и обстоятельства обращения. Общий критерий касается дохода в расчёте на одного члена семьи: он должен укладываться в величину прожиточного минимума на душу населения. Это условие закреплено в п. 3 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия.

Сравнивать доход нужно с прожиточным минимумом в соответствующем субъекте Российской Федерации. Учитывается место жительства, место пребывания или фактического проживания заявителя. Берётся величина, установленная на дату обращения за пособием. Поэтому при оценке права семьи существенны и регион проживания, и момент подачи заявления. Основание для такого сравнения — абзац первый п. 3 Правил.

Если одному из родителей уже назначено и выплачивается ежемесячное пособие, рождение следующего ребёнка меняет условия нового обращения. При обращении за назначением пособия на последующего ребёнка не позднее 6 месяцев со дня его рождения общее условие о доходе из первого абзаца не применяется. Такое исключение предусмотрено также для усыновителей, опекунов и попечителей — абзац второй п. 3 Правил.

Для этого случая значимы сразу два обстоятельства: выплата пособия одному из родителей и обращение в пределах срока после рождения следующего ребёнка. Исключение относится к назначению пособия в связи с рождением последующего ребёнка. Переносить его на любое заявление семьи о выплате было бы неверно: основание связано именно с описанной семейной ситуацией и сроком обращения, установленными п. 3 Правил.

Для многодетной семьи есть другое послабление. Оно касается граждан с детьми до 17 лет, обращающихся за назначением пособия в последнем месяце уже назначенного периода либо в течение 3 месяцев после месяца окончания выплаты. В этой ситуации допускается превышение среднедушевого дохода над региональным прожиточным минимумом не более чем на 10 процентов — абзац третий п. 3 Правил.

Такое послабление для многодетной семьи применяется однократно за весь период реализации права на ежемесячное пособие. Если семья уже пользовалась этим исключением, рассчитывать на его повторное применение при следующем обращении нельзя. Ограничение закреплено в последнем абзаце п. 3 Правил.

При обсуждении назначения полезно точно обозначить, о каком случае идёт речь: первое обращение, пособие на последующего ребёнка или продолжение выплаты многодетной семье. От этого зависит, применяется ли общее сравнение дохода с прожиточным минимумом либо одно из исключений. Условия для этих случаев различаются, хотя вопрос семьи во всех них касается единого пособия на детей — п. 3 Правил.