Кто обеспечивает безопасность России

Ответ на вопрос, кто обеспечивает национальную безопасность России, зависит от того, о какой задаче идёт речь. Определение государственной политики, её реализация и помощь человеку при противоправном посягательстве относятся к разным направлениям работы. Закон связывает обеспечение безопасности с согласованными политическими, организационными, социально-экономическими, военными, правовыми, информационными, специальными и другими мерами. Это часть как внутренней, так и внешней политики государства — ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О безопасности».

Если вопрос касается того, кто выбирает основные направления этой работы, ответ — Президент Российской Федерации. Он определяет основные направления государственной политики в области обеспечения безопасности. Это роль в формировании политики страны, которую нужно отличать от выполнения конкретных задач отдельной службой или защиты человека полицией — ч. 2 ст. 4 Федерального закона «О безопасности».

Какие органы обеспечивают национальную безопасность при реализации этой политики? Здесь участвуют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. Их работа опирается на стратегию национальной безопасности и другие концептуальные и доктринальные документы. Такие документы разрабатывает Совет Безопасности, а утверждает Президент Российской Федерации. Поэтому круг участников включает разные уровни публичной власти — ч. 3 ст. 4 Федерального закона «О безопасности».

Когда спрашивают, какие службы обеспечивают национальную безопасность, следует назвать Федеральную службу безопасности (ФСБ). Она объединяет органы федеральной службы безопасности в единую централизованную систему. Её назначение — решать задачи обеспечения безопасности Российской Федерации в пределах предоставленных полномочий. Руководство деятельностью ФСБ осуществляет Президент, а управление службой — руководитель соответствующего федерального органа через этот орган и его территориальные органы. Такое распределение закреплено в ст. 1 Федерального закона «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации».

Если человеку нужна защита от преступного или иного противоправного посягательства, речь идёт о помощи полиции. Полиция должна прийти на помощь незамедлительно. Её назначение включает защиту жизни, здоровья, прав и свобод людей, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности. Защита распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства — ч. 1 и 2 ст. 1 Закона № 3-ФЗ.

Участие в обеспечении безопасности предусмотрено и для граждан, и для общественных объединений. Они участвуют в реализации государственной политики наряду с деятельностью органов власти. Поэтому ответ на общий вопрос о безопасности страны охватывает не только специальные службы: закон предусматривает участие общества — ч. 4 ст. 4 Федерального закона «О безопасности».