Кто назначает председателя Конституционного Суда РФ

Решение о назначении председателя Конституционного Суда Российской Федерации принимает Совет Федерации. Президент Российской Федерации участвует в процедуре иначе: он вносит представление, на основании которого Совет Федерации назначает председателя. Поэтому на вопрос, кто назначает на должность, ответ — Совет Федерации; на вопрос, по чьему представлению, — Президент. Эти роли закреплены в ст. 23 закона о Конституционном Суде.

Срок назначения составляет шесть лет. По его окончании председатель может быть назначен на новый срок. Для человека, который уже занимал эту должность, закон допускает повторное назначение, но окончание прежнего срока не означает автоматического назначения на следующий. Возможность нового срока предусмотрена ст. 23 закона о Конституционном Суде.

При этом истечение шести лет не оставляет должность без исполняющего обязанности руководителя. Прежний председатель продолжает выполнять свои обязанности до назначения нового председателя. Здесь нужно различать новое назначение и продолжение работы после окончания срока: во втором случае закон связывает завершение исполнения обязанностей с назначением нового руководителя — ст. 23 закона о Конституционном Суде.

Если должность председателя становится вакантной, то есть свободной, для её замещения применяется тот же порядок. Назначение вновь осуществляет Совет Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Наличие вакансии не меняет распределения полномочий между этими органами. Это правило также содержится в ст. 23 закона о Конституционном Суде.

Председатель вправе добровольно сложить руководящие полномочия. Для этого предусмотрено личное письменное заявление. Сложение полномочий констатируется решением Конституционного Суда Российской Федерации. Такой вариант отличается от назначения: решение о сложении полномочий принимает сам Суд, тогда как назначает руководителя Совет Федерации. Основание для добровольного сложения полномочий — ст. 23 закона о Конституционном Суде.

Досрочное прекращение руководящих полномочий возможно и при неисполнении либо ненадлежащем исполнении должностных обязанностей. Это должно быть установлено решением Конституционного Суда. Оно принимается тайным голосованием большинством не менее двух третей голосов от числа действующих судей. После этого полномочия председателя могут быть досрочно прекращены Советом Федерации по представлению Президента. Такой порядок позволяет прекратить именно полномочия председателя без прекращения полномочий судьи — ст. 23 закона о Конституционном Суде.

Отдельное правило касается прекращения полномочий судьи Конституционного Суда. Если их утрачивает человек, занимающий должность председателя, он одновременно утрачивает и статус председателя. Судейские и руководящие полномочия связаны: прекращение первых влечёт утрату вторых. Для заместителя председателя ст. 23 закона о Конституционном Суде предусматривает те же правила назначения, срока и прекращения полномочий.