Кто имеет право на военную пенсию

На вопрос, кто получает военную пенсию, нельзя ответить только названием профессии или фактом прежней службы. Статьи 13 и 19 Закона № 4468-I устанавливают разные основания права: выслугу лет и инвалидность. Для каждого основания нужен свой набор условий. Поэтому сначала нужно определить, о какой пенсии идёт речь, а затем сопоставить условия закона с продолжительностью службы, обстоятельствами увольнения или временем наступления инвалидности.

Первый вариант по ст. 13 Закона № 4468-I — выслуга на день увольнения не менее 20 лет. Выслуга означает продолжительность службы, учитываемую для этого пенсионного основания. В норме названа не только военная служба. Перечислены также служба в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации. Статья допускает сочетание перечисленных видов службы.

Второй вариант связан с общим трудовым стажем. По пункту «б» ст. 13 Закона № 4468-I на день увольнения человеку должно исполниться 45 лет. Общий трудовой стаж должен составлять не менее 25 календарных лет, а служба из перечисленных в норме видов — не менее 12 лет шести месяцев. Это совокупные требования: при общем стаже 25 календарных лет и более для пенсии нужно также не менее 12 лет шести месяцев службы.

Для этого варианта существенна и причина увольнения. Закон называет достижение предельного возраста пребывания на службе, состояние здоровья либо организационно-штатные мероприятия. Последние означают изменения организации или штатов службы. Если человек опирается на сочетание трудового стажа и службы, нельзя ограничиться подсчётом лет: основание увольнения также должно соответствовать перечню. Достижение 45-летнего возраста уже после увольнения не соответствует условию о возрасте именно на день увольнения.

При определении общего трудового стажа ст. 13 предусматривает включение трудового и страхового стажа с учётом порядка их исчисления и подтверждения в соответствующие периоды. Поэтому общий стаж нельзя отождествлять только с годами военной службы. Вместе с тем наличие другого трудового стажа не освобождает от требования к минимальной продолжительности службы по смешанному основанию.

Пенсия по инвалидности регулируется ст. 19 Закона № 4468-I. Право предусмотрено, если инвалидность наступила во время службы либо не позднее трёх месяцев после увольнения. При более позднем наступлении инвалидности нужна её связь с ранением, контузией, увечьем или заболеванием, полученными в период службы. Здесь основанием выступает инвалидность при названных условиях; требование о 20 годах выслуги из ст. 13 нельзя переносить на это основание. Для оценки права по ст. 19 нужно разграничивать время наступления инвалидности и время получения повреждения здоровья.