Кто и где устанавливает группу инвалидности

Если вам нужно установить группу инвалидности в России, решение относится к компетенции федерального учреждения медико-социальной экспертизы. Именно там человека признают инвалидом. С этим признанием связано установление группы с учётом степени расстройств функций организма. Так распределены полномочия по ст. 1 Закона № 181-ФЗ. Для ответа на вопрос, где дают группу, ориентир — учреждение МСЭ, то есть учреждение медико-социальной экспертизы.

Что означает такая экспертиза для человека с заболеванием или последствиями травмы? Она нужна для признания инвалидности и определения потребностей в мерах социальной защиты. Оцениваются ограничения жизнедеятельности, которые вызваны стойким расстройством функций организма. В число мер социальной защиты входят реабилитация и абилитация — направления помощи для восстановления или компенсации нарушенных функций и ограничений жизнедеятельности. Это следует из ст. 1 и 7 Закона № 181-ФЗ.

При решении вопроса об инвалидности имеет значение, как нарушение здоровья отражается на вашей жизни. Речь идёт о полной или частичной утрате способности обслуживать себя, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать поведение, учиться или трудиться. Поэтому описание затруднений в повседневных делах относится к существу оценки инвалидности. Эти виды ограничений жизнедеятельности названы в ст. 1 Закона № 181-ФЗ.

Какую роль играет диагноз? Закон связывает инвалидность с нарушением здоровья, которое сопровождается стойким расстройством функций организма, ограничивает жизнедеятельность и вызывает потребность в социальной защите. Причиной могут быть заболевания, последствия травм или дефекты. Вопрос о признании инвалидом решается с учётом этой связи между состоянием здоровья и ограничениями человека — ст. 1 Закона № 181-ФЗ.

При определении группы оценивают степень расстройств функций организма. Для этого экспертиза рассматривает состояние человека комплексно: анализирует клинико-функциональные, социально-бытовые, профессионально-трудовые и психологические данные. Иными словами, учитываются и состояние организма, и бытовая сторона жизни, и сведения, связанные с трудом и психологическим состоянием. При оценке применяются классификации и критерии, предусмотренные ст. 7 Закона № 181-ФЗ.

Если вопрос касается ребёнка, правило о результате признания инвалидности отличается. До 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид». Родителям, выясняющим, кто устанавливает ребёнку инвалидность, также нужно ориентироваться на федеральное учреждение МСЭ: полномочие признавать человека инвалидом закреплено за ним. Возрастное правило о категории содержится в ст. 1 Закона № 181-ФЗ.

Группа инвалидности и целевая реабилитационная группа имеют разное назначение. Установление группы инвалидности связано с тем, насколько выражены расстройства функций организма. Целевую реабилитационную группу определяют для подбора подходов к восстановлению или компенсации нарушений и ограничений, с учётом их структуры и степени. Несколько таких групп определяют человеку, у которого сочетаются различные нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности, — ст. 1 Закона № 181-ФЗ.