Кто должен иметь лицензию на образовательную деятельность

Если обучение ведёт организация, по общему правилу ей требуется лицензия на образовательную деятельность. Обращать внимание нужно на того, кто осуществляет обучение: разрешение относится к юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Образовательная деятельность отнесена к лицензируемым видам п. 40 ч. 1 ст. 12 Закона № 99-ФЗ, а получатель разрешения определён в ст. 3 этого закона.

Для индивидуального предпринимателя (ИП) решающее различие — личное преподавание или обучение с привлечением преподавателей. Когда предприниматель непосредственно обучает сам, получать образовательную лицензию ему не требуется. Если занятия ведут привлечённые им преподаватели, действует общее правило о лицензировании. Исключение связано именно с непосредственным обучением, а не просто с регистрацией человека в качестве ИП.

Отдельное исключение касается частных образовательных организаций на территории инновационного центра «Сколково»: лицензирование им не требуется. Его нельзя переносить на любую частную организацию, которая занимается обучением. Для применения этого исключения существенны и частный статус образовательной организации, и её нахождение на указанной территории.

Когда нужно понять, имеет ли исполнитель лицензию на образовательную деятельность, ориентируйтесь на запись в реестре лицензий. Это способ подтверждения специального разрешения, предусмотренный п. 2 ст. 3 Закона № 99-ФЗ. Юридическое лицо или ИП, уже получившие разрешение, называются лицензиатами. Тот, кто только обратился с заявлением о его предоставлении, является соискателем: эти положения различаются по п. 5 и 6 той же статьи.

Сведения о конкретной лицензии можно запросить у лицензирующего органа электронным заявлением. Такой вариант предусмотрен п. 2 Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16.07.2012 № 722. Он позволяет обратиться за сведениями о разрешении выбранной организации или предпринимателя.

Реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности ведётся в электронном виде. Его формирование и ведение отнесены к полномочиям Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки — п. 5 Положения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28.07.2018 № 885. Для проверки наличия разрешения различайте сведения реестра лицензий и сведения о государственной аккредитации: это разные полномочия службы.

Если вопрос возник из-за налогового вычета за обучение у ИП, личное преподавание также имеет значение. Подпункт 2 п. 1 ст. 219 НК РФ допускает вычет при наличии в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведений об образовательной деятельности предпринимателя, который обучает непосредственно. Для такого случая закон предусматривает подтверждение через сведения о деятельности ИП. Это условие нужно учитывать наряду с другими условиями получения вычета.