Кому положены пособия на детей

На вопрос, кому положено пособие на детей, сначала нужно отвечать применительно к конкретной выплате. Ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ регулирует ежемесячное пособие по уходу за ребёнком. Право на него есть у застрахованной матери, отца, другого родственника или опекуна при соблюдении условий об уходе и отпуске. Пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу до достижения ребёнком полутора лет. Нужно сопоставить положение предполагаемого получателя с условиями статьи: является ли он застрахованным, ухаживает ли за ребёнком, находится ли в отпуске или уже вышел из него на работу.

Застрахованное лицо здесь — человек, на которого распространяется обязательное социальное страхование. В ч. 1 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ названы мать, отец, другие родственники и опекуны. Мать не является единственным возможным получателем. Отец также может иметь право на пособие, если именно он фактически осуществляет уход и находится в соответствующем отпуске. Для другого родственника или опекуна статья тоже связывает выплату с уходом и отпуском. Одного родства с ребёнком недостаточно: перечисление членов семьи не отменяет остальных условий, установленных этой нормой.

Что нужно, чтобы получать пособие на детей в связи с уходом? Для первоначального возникновения права по ч. 1 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ должны сочетаться статус застрахованного лица, фактический уход и отпуск по уходу за ребёнком. Статья связывает начало выплаты с днём предоставления такого отпуска. Возрастная граница выплаты — достижение ребёнком полутора лет. Если родитель просто помогает с ребёнком, но вопрос об отпуске ещё не решён, нельзя считать, что все названные условия уже выполнены. При этом выход из предоставленного отпуска на работу регулируется специальным правилом о сохранении права.

Работающий родитель может продолжать получать ежемесячное пособие. Согласно ч. 2 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ право сохраняется, если человек выходит на работу из отпуска по уходу до достижения ребёнком полутора лет. Это правило касается в том числе неполного рабочего времени, работы на дому и дистанционной работы. Следовательно, после возвращения к работе пособие продолжает выплачиваться до достижения ребёнком полутора лет. Для ответа о сохранении выплаты существенно, что человек выходит именно из отпуска по уходу, в связи с которым у него возникло право на пособие.

Отдельно ч. 2 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ описывает работу у другого страхователя во время отпуска. Страхователь в этом контексте — работодатель, у которого человек работает. Если получатель остаётся в отпуске по уходу и в этот период работает у другого страхователя, право на пособие также сохраняется. Указание на неполное рабочее время, работу на дому или дистанционно относится и к этому случаю. Поэтому при оценке права работающего родителя стоит различать выход из отпуска и работу у другого работодателя в период продолжающегося отпуска: статья предусматривает оба варианта.

Если о ребёнке одновременно заботятся несколько человек, пособие по уходу не распределяется между ними как несколько самостоятельных выплат. Ч. 4 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ предоставляет право на получение одному из ухаживающих. Например, участие и матери, и отца в повседневном уходе не означает, что каждый из них вправе получать это ежемесячное пособие за того же ребёнка. Определяя, кто имеет право на детские пособия в такой семье, применительно к выплате по уходу нужно установить одного получателя и соотнести его положение с условиями статьи.

Для матери, которая имеет право на пособие по беременности и родам, предусмотрен выбор после рождения ребёнка. Ч. 3 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ позволяет со дня рождения получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу. Возможность выбрать пособие по уходу в этой норме связана с тем, что его размер выше размера пособия по беременности и родам. При таком выборе ранее выплаченное пособие по беременности и родам засчитывается. Рассчитывать на две полные выплаты за один и тот же период по этому правилу нельзя.

Проверять право на выплату удобно по конкретным вопросам: кто будет получателем, распространяется ли на него обязательное социальное страхование, кто фактически ухаживает за ребёнком и предоставлен ли отпуск. Затем имеет значение возраст ребёнка, а при возвращении к работе — условия сохранения права из ч. 2 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ. Для матери с правом на пособие по беременности и родам добавляется сравнение выплат по ч. 3 этой статьи. Такие сведения позволяют обсуждать право на пособие по уходу предметно, без предположения, что любая выплата положена каждому родителю.