Кому положена пенсия по потере кормильца

Чтобы понять, положена ли пенсия по потере кормильца конкретному родственнику, сначала нужно определить основание выплаты. Страховая пенсия связана с умершим застрахованным кормильцем и условиями ст. 10 Закона № 400-ФЗ. Социальная пенсия по случаю потери кормильца предусмотрена для детей по ст. 11 Закона № 166-ФЗ. Само родство ещё не означает, что любой член семьи получает право на выплату. Для взрослых родственников особенно существенны нетрудоспособность, иждивение либо прямо предусмотренное законом исключение.

Иждивение означает, что умерший полностью содержал человека или регулярно помогал ему, причём эта помощь была главным источником средств для жизни. Такое определение закреплено в ч. 3 ст. 10 Закона № 400-ФЗ. Поэтому для признания иждивения нужна постоянная основная помощь, а отдельных подарков родственнику недостаточно. Наличие у получателя собственной пенсии не закрывает возможность перехода на страховую пенсию по потере кормильца: ч. 6 той же статьи допускает переход, если помощь умершего была постоянным и основным источником средств.

Дети относятся к получателям страховой пенсии до 18 лет. После этого возраста право может сохраняться при очном обучении по основным образовательным программам до его окончания, но не дольше чем до 23 лет. Закон охватывает и обучение в иностранных организациях за пределами России. Для достигших 18 лет выпускников основного общего или среднего общего образования предусмотрен период до 1 сентября года завершения обучения. Ребёнок старше указанных возрастных границ также включён в круг получателей, если стал инвалидом до 18 лет. Эти случаи перечислены в п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона № 400-ФЗ.

Для детей закон отдельно решает вопрос о доказательстве иждивения. Части 4–4.2 ст. 10 Закона № 400-ФЗ различают возраст, обучение и работу на день смерти родителя. У совершеннолетнего студента очной формы иждивение предполагается, если в тот день он не выполнял работу или иную деятельность, связанную с обязательным пенсионным страхованием. Если студент работал, он может подтвердить, что помощь родителя всё равно была постоянной и основной. Поэтому один лишь факт работы на день смерти кормильца не означает безусловного отсутствия права.

Братья, сёстры и внуки могут относиться к нетрудоспособным членам семьи по тем же основаниям возраста, очного обучения или инвалидности с детства. Но для них п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона № 400-ФЗ вводит дополнительное условие: отсутствие трудоспособных родителей. При оценке права внука недостаточно установить только то, что умерший дедушка помогал деньгами. Нужно учитывать и это ограничение, и общее правило об иждивении.

Родителям и супругу право на страховую пенсию может принадлежать при инвалидности либо достижении возраста, указанного в п. 3 ч. 2 ст. 10 Закона № 400-ФЗ: 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин с учётом предусмотренных законом переходных положений. Для дедушки и бабушки установлены такие же возрастные основания или инвалидность, но дополнительно требуется отсутствие лиц, обязанных их содержать. Нетрудоспособные родители и супруг, прежде не находившиеся на иждивении, также имеют право при утрате источника средств к существованию, независимо от времени после смерти кормильца, по ч. 5 этой статьи.

Уход за детьми умершего образует самостоятельное основание. По п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона № 400-ФЗ один из родителей, супруг, дедушка или бабушка, а также совершеннолетние брат, сестра или ребёнок могут получать пенсию, если не работают и ухаживают за указанными в законе родственниками умершего младше 14 лет, имеющими право на страховую пенсию. Собственный возраст и трудоспособность ухаживающего здесь не определяют право. Подтверждать прежнее иждивение для этого основания не требуется.

Отдельное правило в п. 2.1 ч. 2 ст. 10 Закона № 400-ФЗ касается супругов перечисленных там военнослужащих и участников добровольческих формирований, погибших вследствие военной травмы либо указанных в норме повреждений или заболеваний. При уходе за детьми погибшего младше 23 лет, имеющими право на пенсию, супругу назначают пенсию независимо от того, работает он или нет. Однако этот пункт предусматривает отсутствие повторного брака и исключения для получателей других названных в нём пенсий. Его нельзя автоматически применять ко всем вдовам и вдовцам.

Усыновлённые дети и усыновители приравнены к родным детям и родителям. При усыновлении несовершеннолетний сохраняет уже имеющееся право на страховую пенсию по потере кормильца. Отчим и мачеха получают права родителей, если воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет; для пасынка и падчерицы значимы воспитание и содержание умершим отчимом или мачехой. Это предусмотрено частями 8 и 9 ст. 10 Закона № 400-ФЗ.

Если у умершего вовсе не было страхового стажа, ч. 11 ст. 10 Закона № 400-ФЗ отсылает к социальной пенсии. По п. 3 ч. 1 и ч. 3 ст. 11 Закона № 166-ФЗ она предусмотрена постоянно проживающим в России детям, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери. Закон учитывает возраст до 18 лет, завершение обучения и очную учёбу до её окончания, но не дольше чем до 23 лет. Социальную выплату по этому основанию нельзя распространять на всех взрослых родственников по аналогии с детьми.