Кому положена фиксированная выплата к страховой пенсии

Чтобы определить, кому положена фиксированная выплата к пенсии, сначала нужно посмотреть, какая именно пенсия назначена. Выплата связана со страховой пенсией: по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца. Правила для этих получателей различаются. При пенсии по старости есть исключения по кругу лиц, а для части получателей по инвалидности и по потере кормильца предусмотрен уменьшенный размер. Основание — ч. 1 и 2 ст. 16 Закона № 400-ФЗ.

Если назначена страховая пенсия по старости, фиксированная выплата по общему правилу положена вместе с ней. Однако ч. 1 ст. 16 Закона № 400-ФЗ исключает получателей пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности по Закону № 4468-I. Поэтому при сочетании такой пенсии со страховой пенсией по старости рассчитывать на фиксированную выплату к последней нельзя. Для ответа имеет значение основание уже получаемой пенсии, а не только название новой.

Есть и ещё одна исключённая категория: лица, на которых прямо распространяется оговорка в ч. 1 ст. 16 Закона № 400-ФЗ о государственном пенсионном обеспечении. Если при определении права на выплату возник спор, нужно сопоставлять основание пенсионного обеспечения человека с этой оговоркой. Общее правило о выплате всем получателям страховой пенсии по старости к этой категории не применяется.

При страховой пенсии по инвалидности фиксированная выплата также предусмотрена. Для инвалидов III группы действует специальное правило: выплата равна половине базового размера. Это различие касается величины выплаты, а не лишает человека права на неё. Такое соотношение закреплено в ч. 2 ст. 16 Закона № 400-ФЗ; общее основание выплаты при страховой пенсии по инвалидности содержится в ч. 1 этой статьи.

Получателю страховой пенсии по случаю потери кормильца фиксированная выплата тоже положена в половинном размере. Здесь основанием служит вид страховой пенсии, а правило о половине применяется именно к фиксированной выплате. Считать по этому правилу половину всей пенсии было бы ошибкой: ч. 2 ст. 16 Закона № 400-ФЗ связывает соотношение с базовым размером фиксированной выплаты.

Ждать отдельного момента после назначения страховой пенсии для установления фиксированной выплаты не нужно: они устанавливаются одновременно по ч. 3 ст. 16 Закона № 400-ФЗ. Если же страховая пенсия по старости назначается позднее возникновения права на неё или человек отказывается от получения уже назначенной пенсии, для размера фиксированной выплаты предусмотрен повышающий коэффициент. Это относится и к досрочной пенсии по старости. Правило закреплено в ч. 4, а учёт полных месяцев отсрочки или отказа — в ч. 5 ст. 16 Закона № 400-ФЗ.