Когда в России ввели налог на имущество

Если вы хотите узнать, когда в России ввели налог на имущество, сначала разграничьте два события: появление самого налога и начало действия закона, который изменил его правила. Для налога на имущество физических лиц дата 1 января 2015 года относится ко второму событию. Закон № 284-ФЗ одновременно изменял Налоговый кодекс и признавал утратившим силу прежний Закон Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц». Это переход от прежнего регулирования к новому, а не появление обязанности с чистого листа — ст. 5 Федерального закона № 284-ФЗ.

Почему обычно ориентируются именно на начало 2015 года? Для закона № 284-ФЗ установлена дата вступления в силу — 1 января 2015 года. При этом действуют дополнительные условия: должен пройти месяц после официального опубликования и наступить первое число очередного налогового периода по соответствующему налогу. Если вы сопоставляете дату принятия закона и дату начала его действия, ориентиром служит правило о вступлении в силу. Подписание закона в октябре 2014 года и применение его положений — разные события, которые нельзя объединять одной датой — ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 284-ФЗ.

У отдельных положений этого закона был другой момент начала действия: день официального опубликования. Поэтому при разборе конкретного изменения сначала определяют, относится ли оно к общему правилу или к исключению. Для общего ответа о переходе к новому регулированию используется январская дата; для положений с особым порядком — дата публикации. Такое разграничение закреплено в ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 284-ФЗ.

Дата 1 января 2020 года отвечает на другой практический вопрос — до какого момента могла использоваться инвентаризационная стоимость при определении налоговой базы. Под базой в этом случае понимается стоимость имущества, используемая для вычисления налога. С указанного дня определять её по инвентаризационной стоимости объектов налогообложения прекратили. Если вы связываете появление налога с изменением оценки имущества, разделите эти события: изменение способа определения базы касается расчёта уже существующего налога — ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 284-ФЗ.

В истории изменений налогового законодательства встречается и 1 января 2004 года. Закон № 139-ФЗ связывает её со вступлением в силу отдельных своих статей, причём также ставит условие об истечении месяца после официального опубликования. Для остальных положений предусмотрено общее правило — месяц после публикации. Эту дату нужно соотносить именно с соответствующими изменениями, а не переносить на весь налог на имущество физических лиц. Когда вы сравниваете упоминания 2004, 2015 и 2020 годов, смотрите, какое событие обозначено рядом: начало действия отдельных изменений, смена регулирования или прекращение расчёта базы по прежнему виду стоимости — ст. 4 Федерального закона № 139-ФЗ и ст. 5 Федерального закона № 284-ФЗ.