Когда обеспечение исполнения контракта не требуется

Если вы готовитесь заключить контракт, сначала выясните, почему обеспечение должно отсутствовать: закупается кредитная услуга, у вас есть право на освобождение по исполненным контрактам или заказчик решил не устанавливать требование. От основания зависит, нужно ли подтверждать опыт. Общее правило об обязанности заказчика установить обеспечение закреплено в ч. 1 ст. 96 44-ФЗ, а исключения и освобождение предусмотрены другими частями этой статьи.

При закупке услуги по предоставлению кредита обеспечение исполнения контракта не применяется. Это исключение распространяется также на обеспечение гарантийных обязательств. Для такого случая основанием служит предмет закупки: правило установлено п. 2 ч. 8 ст. 96 44-ФЗ. Поставщику другой услуги нельзя пользоваться этим исключением только потому, что исполнение его контракта связано с кредитными средствами.

Если ваша закупка относится к предусмотренным ч. 8.1 ст. 96 44-ФЗ, участник может получить освобождение через подтверждение своего опыта. Для этого нужны сведения из реестра контрактов о трёх контрактах, исполненных в течение трёх лет до даты подачи заявки. По каждому из них исполнение должно пройти без применения неустоек — штрафов и пеней. Опыт правопредшественника не учитывается. Общая сумма цен этих контрактов должна быть не меньше начальной максимальной цены закупки. Информацию представляют до заключения нового контракта; освобождение охватывает и гарантийные обязательства. Перед подбором сведений убедитесь, что основание проведения закупки соответствует условиям этой части статьи.

При электронном запросе котировок требование зависит от решения заказчика. Аналогичный подход действует для закупок у единственного поставщика по основаниям, перечисленным в ч. 2 ст. 96 44-ФЗ. Проверять нужно конкретный пункт основания закупки и оговорки к нему. Для части перечисленных случаев возможность выбора связана с отсутствием аванса либо с содержанием правовых актов, определяющих обязанность установить обеспечение. Поэтому нельзя распространять возможность заключения без обеспечения на любую закупку у единственного поставщика.

Когда расчёты по контракту подлежат казначейскому сопровождению, заказчик также вправе не требовать обеспечение. Но наличие такого сопровождения ещё не освобождает участника от уже установленного требования: решение принимает заказчик. Перед заключением контракта сопоставьте условия расчётов с извещением и проектом контракта. Основание для отказа заказчика от обеспечения предусмотрено ч. 6.1 ст. 96 44-ФЗ.

Если требование установлено и основания для освобождения нет, участник выбирает независимую гарантию или внесение денег на указанный заказчиком счёт — ч. 3 ст. 96 44-ФЗ. Пропускать предоставление обеспечения опасно: при его отсутствии в срок, установленный для заключения контракта, участника считают уклонившимся от заключения. Это последствие предусмотрено ч. 5 ст. 96 44-ФЗ и делает проверку основания освобождения необходимой ещё до подписания.