Когда можно начинать оформление пенсии

Когда начинать оформлять пенсию, полезно решать с учётом двух разных задач: подтвердить право и обратиться за назначением. Подготовка может включать получение отсутствующих документов. Однако сама по себе работа с документами ещё не означает обращения за пенсией. По ч. 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ для этого имеет значение приём заявления и необходимых документов, которые должен представить заявитель.

Когда можно оформлять пенсию с началом её назначения? Общее правило ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ связывает назначение с днём обращения и одновременно запрещает назначать пенсию раньше возникновения права. Если условием служит достижение возраста, оно считается выполненным в соответствующий день рождения по ч. 11 ст. 21 Закона № 400-ФЗ. Эти положения не называют срок предварительной подачи заявления. Поэтому из них нельзя вывести разрешение обратиться за определённое число месяцев до дня рождения.

Если право уже возникло, откладывание заявления может сдвинуть начало назначения. Закон предусматривает исключение для пенсии по старости после увольнения: при обращении не позднее чем через 30 дней со дня увольнения она назначается со следующего за увольнением дня. Это правило п. 1 ч. 5 ст. 22 Закона № 400-ФЗ не позволяет назначить пенсию раньше возникновения самого права.

Когда нужно донести документы, чтобы сохранить первоначальную дату? По ч. 3 ст. 22 Закона № 400-ФЗ пенсионный орган объясняет, чего недостаёт. Если представить указанные документы не позднее чем через три месяца после получения разъяснения, датой обращения останется первоначальная дата. Поэтому неполный комплект не всегда означает потерю дня подачи. Важно ориентироваться именно на получение разъяснения, а не произвольно отсчитывать срок от дня рождения.

Надо также отделять документы заявителя от сведений, которые орган получает самостоятельно. Части 7 и 8 ст. 21 Закона № 400-ФЗ ограничивают истребование документов у гражданина и предусматривают запросы в другие органы. Часть 8.1 той же статьи предусматривает содействие в получении подтверждений через работодателей и архивы. Это позволяет начать подготовку с выяснения, каких сведений действительно нет, вместо сбора всех возможных справок.

Способ подачи тоже влияет на фиксацию даты. При полном комплекте документов ч. 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ учитывает почтовый штемпель, электронную подачу или приём многофункциональным центром. Обращение через такой центр допускается при условиях ч. 2 ст. 21 этого закона. Срок рассмотрения нельзя путать с началом назначения: по ч. 7 ст. 22 он составляет до 10 рабочих дней с предусмотренного законом момента поступления заявления и документов, а по ч. 7.1 при наличии всех необходимых сведений у органа — до пяти рабочих дней.