Какую информацию можно свободно распространять

Чтобы понять, какая информация относится к свободно распространяемой, начните с её доступности. Общеизвестные сведения и другую информацию, доступ к которой не ограничен, закон относит к общедоступной. Использовать её вправе любые лица по своему усмотрению, соблюдая ограничения на распространение. Это правило позволяет ориентироваться на доступ к сведениям, а затем оценивать условия их использования — ч. 1 и 2 ст. 7 149-ФЗ (информация).

Если обладатель сделал сведения общедоступными по своему решению, учитывайте его требование об указании источника. Он вправе потребовать, чтобы распространитель назвал его в этом качестве. Например, при подготовке повторной публикации нужно учесть такое требование обладателя. Возможность пользоваться общедоступной информацией сочетается с обязанностью указать источник, когда обладатель этого требует, — ч. 3 ст. 7 149-ФЗ (информация).

Доступность сведений не отменяет запретов на их содержание. Нельзя распространять информацию, направленную на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды. Запрет охватывает и другую информацию, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Перед публикацией оценивайте не только то, откуда получены сведения, но и то, на что направлен текст, — ч. 6 ст. 10 149-ФЗ (информация).

Способ передачи тоже имеет значение. Если информация распространяется без использования средств массовой информации, она должна содержать достоверные сведения об обладателе или другом распространителе, позволяющие определить это лицо. Для владельца сайта предусмотрено размещение на сайте сведений о наименовании, месте нахождения и адресе, а также адреса электронной почты для направления предусмотренного законом заявления — ч. 2 ст. 10 149-ФЗ (информация).

Когда отправитель может определить получателя, например при рассылке электронных сообщений, получателю нужно обеспечить возможность отказа от информации. Общедоступность содержания рассылки этого требования не отменяет. Если же речь идёт о предоставлении сведений в рамках обмена между участниками, порядок такого предоставления устанавливает их соглашение — ч. 3 и 4 ст. 10 149-ФЗ (информация).

Для повторного использования сведений предусмотрена их публикация в форме открытых данных. Обладатель размещает их в интернете в формате, пригодном для автоматизированной обработки и повторного использования без предварительных изменений человеком. Публикация таких данных должна учитывать требования о государственной тайне. При угрозе распространения тайны размещение прекращается по требованию уполномоченного распоряжаться такими сведениями органа. Для нарушений прав обладателей информации с ограниченным доступом и субъектов персональных данных также предусмотрены прекращение, а в установленных случаях приостановление размещения — ч. 4–6 ст. 7 149-ФЗ (информация).