Какова ответственность за разглашение информации ограниченного доступа

Разглашение информации ограниченного доступа может повлечь дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность. Если вопрос касается последствий для нарушителя, ориентиром служит характер нарушения требований закона об информации: ч. 1 ст. 17 связывает ответственность именно с нарушением этих требований. Перечисленные виды ответственности нельзя воспринимать как обязательный набор последствий для любого случая разглашения. Для оценки ситуации нужно установить, какие требования были нарушены и к какому виду ответственности относится нарушение.

Если разглашение затронуло ваши права и законные интересы, вы вправе обратиться за их судебной защитой. Такое право есть и при ином неправомерном использовании информации ограниченного доступа. То есть защита касается не только ситуации, когда сведения стали известны посторонним: основанием обращения может быть также неправомерное использование этих сведений, нарушившее ваши права. Это предусмотрено ч. 2 ст. 17 закона об информации.

Требование к нарушителю выбирают с учётом того, как разглашение отразилось на потерпевшем. Можно предъявить иск о возмещении убытков, компенсации морального вреда, защите чести, достоинства или деловой репутации. Эти способы названы в ч. 2 ст. 17. Обращение в суд означает возможность защищать нарушенное право; удовлетворение конкретного требования не является автоматическим последствием факта разглашения. В иске нужно связать выбранный способ защиты с тем нарушением прав и законных интересов, которое произошло.

При взыскании убытков имеет значение и поведение самого потерпевшего. Если соблюдение конфиденциальности и требований к защите информации было вашей обязанностью, нужно учитывать, как она исполнялась. Суд не удовлетворит требование об убытках, предъявленное лицом, которое не принимало обязательных мер конфиденциальности или нарушило установленные законодательством требования к защите информации. Именно такое препятствие закрепляет ч. 2 ст. 17. Оно относится к требованию о возмещении убытков, поэтому его нельзя переносить на все перечисленные способы защиты без различия.

Отдельно рассматривается роль лица, которое передавало чужую информацию. Если оно оказывало услуги по передаче сведений, предоставленных другим лицом, и передавало их без изменений и исправлений, действует освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение. Речь идёт об информации, распространение которой ограничено или запрещено федеральными законами. Эти условия установлены п. 1 ч. 3 ст. 17; при оценке требований к передающему лицу существенны источник сведений и сохранение их содержания.

Для услуг по хранению информации и обеспечению доступа к ней предусмотрено другое условие освобождения: оказывающее их лицо не могло знать о незаконности распространения. Это правило п. 2 ч. 3 ст. 17 также касается гражданско-правовой ответственности. При выборе того, к кому предъявлять требование, нужно различать разгласившего сведения и лицо, чья роль состояла в их хранении и предоставлении доступа. Условия ответственности у них могут различаться.