Какие выплаты положены при рождении ребёнка

Чтобы понять, какие выплаты получают при рождении ребенка, нужно различать основание каждой из них. Сам факт рождения, фактический уход и нуждаемость семьи — разные условия. Нельзя перенести требование о доходе с одного пособия на все остальные. Например, в ст. 11 Закона № 81-ФЗ право на единовременное пособие сформулировано без условия о размере семейного дохода. А для ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка оценка нуждаемости прямо предусмотрена ст. 9 того же закона.

Единовременное пособие по ст. 11 Закона № 81-ФЗ получает один из родителей либо человек, который его заменяет. Это выплата в связи с рождением, поэтому её нужно отличать от денег за период ухода. Указание на одного получателя означает, что мать и отец не получают каждый своё пособие на одного ребёнка. При одновременном рождении нескольких детей право на разовое пособие возникает в отношении каждого из них. При рождении мёртвого ребёнка эта выплата законом не предусмотрена.

Для ежемесячной поддержки за период ухода условия закреплены в ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ. В ней речь идёт о застрахованных лицах, то есть людях, охваченных обязательным социальным страхованием. Круг получателей охватывает родителей, но также допускает выплату другому родственнику или опекуну. Значение имеет фактический уход и отпуск по уходу за ребёнком. Выплата начинается со дня предоставления такого отпуска и продолжается до достижения ребёнком возраста полутора лет с учётом правила о сохранении права при выходе на работу.

При выходе на работу из отпуска по уходу до достижения ребёнком полутора лет пособие по уходу сохраняется. Часть 2 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ сохраняет его за человеком, который выходит из отпуска до достижения ребёнком полутора лет. Правило охватывает и неполное рабочее время, и работу дома, и дистанционный формат. Также предусмотрена работа у другого страхователя во время отпуска. Если одновременно ухаживают несколько человек, получателем пособия остаётся один из них, а не каждый родственник.

После родов у матери может возникнуть выбор между пособием по беременности и родам и ежемесячным пособием по уходу. По ч. 3 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ переход на пособие по уходу со дня рождения ребёнка предусмотрен, если оно больше пособия по беременности и родам. Ранее выплаченную сумму при этом засчитывают. Поэтому эту ситуацию нельзя описывать как получение двух полных пособий за один и тот же период.

Другой вид поддержки — ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка по ст. 9 Закона № 81-ФЗ. Оно предназначено нуждающимся в социальной поддержке. Для получателя установлены требования российского гражданства и постоянного проживания в России. При назначении родителю, усыновителю, опекуну или попечителю ребёнок также должен быть гражданином России и постоянно жить в стране. Возраст ребёнка для этой поддержки — до 17 лет; при нескольких детях подходящего возраста пособие назначают на каждого.

Общее правило ст. 9 Закона № 81-ФЗ связывает право на пособие с доходом на человека не выше регионального прожиточного минимума на душу населения на дату обращения. Но оценка не ограничивается зарплатой родителей: учитываются другие доходы, имущество, проценты по банковским вкладам и причины отсутствия заработка у трудоспособных членов семьи. Среднедушевой доход означает долю семейного дохода, приходящуюся на одного человека. Для расчёта закон устанавливает состав семьи и исключения из него.

У этого пособия есть специальные случаи. Если оно уже назначено одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, при назначении в связи с рождением следующего ребёнка положения частей четвёртой — восьмой ст. 9 Закона № 81-ФЗ не применяются. Для многодетной семьи предусмотрено также однократное исключение из общего порога дохода: превышение допускается не более чем на 10 процентов при обращении в последний месяц назначения либо в течение трёх месяцев после окончания выплаты. Эти правила нельзя считать общим освобождением всех семей от оценки нуждаемости.

Ещё один вариант — ежемесячная выплата из материнского капитала по ст. 11.2 Закона № 256-ФЗ. Это направление средств капитала по заявлению о распоряжении. Доход на человека не должен превышать двукратный региональный прожиточный минимум на душу населения. Размер выплаты равен региональному прожиточному минимуму для детей на дату обращения. Если в семье несколько детей до трёх лет, обладатель сертификата может просить назначить выплату на каждого. При изменении детского прожиточного минимума перерасчёт производится без заявления.

Когда родители выясняют, какие выплаты получают после рождения ребенка, полезно отдельно сопоставить условия каждой меры: кто будет получателем, оформлен ли отпуск по уходу, какой состав семьи учитывается и есть ли средства маткапитала. Само наличие сертификата не заменяет условие о доходе для ежемесячной выплаты из него. А правила о распоряжении капиталом не определяют право на разовое пособие при рождении: у этих выплат разные правовые основания.