Какие социальные пособия предусмотрены в России

Социальные пособия в России различаются по тому, какое событие даёт основание для выплаты. Для семьи это может быть рождение ребёнка или уход за ним, для застрахованного работника — болезнь, для человека без работы — безработица. Поэтому вопрос о том, какие пособия предусмотрены и сколько можно получить, нужно связывать с конкретным видом поддержки. Перечень детских пособий содержится в ст. 3 Закона № 81-ФЗ, а правила размера выплат при болезни, уходе за ребёнком и безработице закреплены в других нормах.

Какие социальные пособия предусмотрены детям и их семьям? Ст. 3 Закона № 81-ФЗ называет пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка, единовременное пособие при его рождении и ежемесячное пособие по уходу. Единовременная выплата связана с отдельным событием, а ежемесячная предполагает периодическую поддержку. Названия похожи, но основания различаются: пособие при рождении и пособие по уходу нельзя считать одной и той же выплатой.

Отдельно в ст. 3 Закона № 81-ФЗ предусмотрено единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание в семью. Также названы две выплаты, связанные со службой по призыву: единовременное пособие беременной жене военнослужащего и ежемесячное пособие на его ребёнка. Здесь имеет значение именно указанный в законе вид службы. Само наличие детей ещё не означает, что семье полагается каждая выплата из перечня: для назначения применяются условия соответствующего пособия.

Какой размер социальных пособий по уходу за ребёнком? Для застрахованного лица, то есть получателя в системе обязательного социального страхования, ст. 11.2 Закона № 255-ФЗ предусматривает 40 процентов среднего заработка. При этом выплата не должна быть меньше установленного законом минимума. Процент от заработка и минимальный размер выполняют разные задачи: первый определяет расчётную сумму, второй ограничивает её снижение. Чтобы узнать сумму в рублях, запросите расчёт пособия у организации, которая его назначает.

Если человек ухаживает за двумя или более детьми до достижения ими полутора лет, рассчитанные пособия складываются. По ст. 11.2 Закона № 255-ФЗ общая выплата ограничена 100 процентами среднего заработка, но одновременно не может оказаться ниже суммы минимальных размеров пособий. Поэтому при таком уходе недостаточно просто умножить выплату на число детей: нужно учитывать оба ограничения.

Временная нетрудоспособность означает, что человек временно не может работать, например из-за заболевания или травмы. По общему правилу ст. 7 Закона № 255-ФЗ размер пособия при этих обстоятельствах связан со страховым стажем — продолжительностью учитываемых периодов страхования. При стаже от 8 лет выплата составляет 100 процентов среднего заработка, от 5 до 8 лет — 80 процентов, до 5 лет — 60 процентов. Эти же доли норма предусматривает для карантина, протезирования по медицинским показаниям и указанного в ней санаторного лечения.

Для болезни или травмы после прекращения работы действует особое правило. Если они наступили в течение 30 календарных дней после прекращения деятельности, в период которой человек подлежал обязательному социальному страхованию, ст. 7 Закона № 255-ФЗ устанавливает выплату в размере 60 процентов среднего заработка. Даже при страховом стаже 8 и более лет в этом случае выплачивают 60 процентов среднего заработка.

Пособие при уходе за больным ребёнком тоже регулирует ст. 7 Закона № 255-ФЗ. Если ребёнку ещё нет 8 лет, оно составляет 100 процентов среднего заработка. Для ребёнка от 8 лет при амбулаторном лечении, то есть без пребывания в стационаре, первые 10 календарных дней оплачиваются с учётом страхового стажа, последующие — в размере 50 процентов. Если ребёнок этого возраста лечится в стационаре или дневном стационаре, доля заработка для выплаты связана с продолжительностью страхового стажа получателя. Поэтому возраст ребёнка и условия лечения непосредственно влияют на расчёт.

Пособие по безработице имеет другую основу. Ст. 45 Закона № 565-ФЗ предусматривает для уволенных в течение 12 месяцев перед началом безработицы, работавших в этот период не менее 26 недель, 75 процентов среднего заработка в первые три месяца и 60 процентов в следующие три, если не применяется исключение. Минимальная величина предусмотрена, в частности, для впервые ищущих работу с оговорённым в законе исключением, а также при недостаточной продолжительности работы или отсутствии сведений о заработке. После прекращения предпринимательства пособие также рассчитывают по заработку, если за 12 месяцев до начала безработицы человек состоял в трудовых отношениях не менее 26 недель; иначе назначают минимальную величину пособия. Следовательно, одинаковая причина обращения за поддержкой ещё не означает одинаковый размер пособия.