Какие штрафы предусмотрены за нарушения правил перевозки пассажиров

За общее нарушение правил перевозки людей штраф составляет 500 рублей, за непристёгнутого пассажира — 1 500 рублей. Для ответа нужно различать нарушение общих правил перевозки людей, отсутствие средств безопасности и специальные требования к перевозке детей. Кроме того, закон разделяет ответственность водителя, должностного лица и юридического лица — организации. Поэтому одна и та же сумма не подходит для всех поездок и всех участников перевозки. В ст. 12.23 КоАП РФ наказания распределены по отдельным частям, а ремням безопасности и мотошлемам посвящена ст. 12.6 КоАП РФ.

Общее наказание по ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ составляет 500 рублей. Но эту часть нельзя применять как универсальный ответ на любое нарушение при перевозке. Она прямо исключает случаи, которые перечислены в частях 2–6 той же статьи. Сначала нужно определить, относится ли ситуация к одному из этих специальных случаев. Если относится, размер наказания берётся из соответствующей части. Например, нарушение требований к перевозке ребёнка нельзя оценивать только по общей сумме за нарушение правил перевозки людей.

Часть 2 ст. 12.23 КоАП РФ предусматривает штраф 1 000 рублей за перевозку людей вне кабины автомобиля, трактора или другой самоходной машины. В этом же перечне названы грузовой прицеп, прицеп-дача и кузов грузового мотоцикла. Для мотоцикла отдельно указана перевозка вне мест для сидения, предусмотренных его конструкцией. Здесь имеет значение именно место, в котором перевозят человека. Такой случай отличается от ситуации, когда пассажир занимает предназначенное для него место, но не пользуется ремнём безопасности.

Перевозка непристёгнутых пассажиров охватывается ст. 12.6 КоАП РФ, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни. Размер штрафа по этой статье — 1 500 рублей. Та же статья распространяется на перевозку пассажиров на мотоцикле без мотошлемов или в незастёгнутых мотошлемах. Поэтому наличие шлема ещё не исключает нарушения: в норме отдельно упомянуто, что он должен быть застёгнут. Условие о предусмотренных конструкцией ремнях также нельзя опускать, когда объясняется ответственность за непристёгнутого пассажира.

За нарушение требований Правил дорожного движения к перевозке детей ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ устанавливает водителю штраф 5 000 рублей. Для должностного лица сумма составляет 50 000 рублей, для юридического лица — 200 000 рублей. Это разные категории ответственности, а не варианты суммы, которые можно произвольно выбирать для водителя. При обсуждении наказания нужно учитывать, в каком качестве привлекают человека или организацию. Само указание на перевозку ребёнка ещё не объясняет, почему названа сумма именно для должностного лица.

Для организованной перевозки группы детей автобусами предусмотрены отдельные составы нарушения. По ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ штраф водителю составляет 3 000 рублей, должностному лицу — 25 000 рублей, организации — 100 000 рублей. Эта часть касается несоответствия автобуса или водителя установленным требованиям, а также отсутствия перечисленных документов. Среди них программа маршрута, список детей и список назначенных сопровождающих. Договор фрахтования назван с условием: его наличие должно быть предусмотрено правилами. Поэтому отсутствие любого документа нельзя без уточнения приравнять к этому нарушению.

Нарушение требований к такой перевозке детей в ночное время выделено в ч. 5 ст. 12.23 КоАП РФ. Для водителя предусмотрены штраф 5 000 рублей или лишение права управления на срок от четырёх до шести месяцев. Должностному лицу грозит штраф 50 000 рублей, юридическому лицу — 200 000 рублей. Здесь ответ не ограничивается денежным взысканием: для водителя закон допускает и лишение права управления. Остальные нарушения требований к организованной перевозке детей автобусами, кроме случаев из частей 4 и 5, охватывает часть 6. По ней должностным лицам установлен штраф 25 000 рублей, организациям — 100 000 рублей.

Наконец, примечания к ст. 12.23 КоАП РФ уточняют положение предпринимателей и плательщиков налога на профессиональный доход. Предприниматель без образования юридического лица отвечает по этой статье как юридическое лицо. Для физического лица на специальном налоговом режиме «Налог на профессиональный доход» действует отдельное правило по части 3: при нарушении в ходе перевозки пассажиров и багажа легковым такси ответственность наступает как для должностного лица. Это правило связано и с видом нарушения, и с деятельностью такси. Его нельзя переносить на любую поездку только потому, что водитель применяет этот налоговый режим.