Какие штрафы предусмотрены по Закону № 44-ФЗ

Чтобы определить, какой штраф за нарушение 44-ФЗ относится к вашей ситуации, начните с причины требования. Если обязательство исполнено с опозданием, речь идёт о пене — сумме за каждый день задержки. Штраф применяется к другим случаям неисполнения или ненадлежащего исполнения контракта. Такое разграничение действует для поставщика, подрядчика, исполнителя и заказчика по ч. 5, 7 и 8 ст. 34 44-ФЗ. Указанное в требовании название платежа нужно сопоставить с тем нарушением, за которое его начислили.

Для поставщика размер штрафа по п. 3 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ № 1042, привязан к цене контракта либо этапа. Если цена не превышает 3 млн рублей, ставка составляет 10 процентов. Для диапазона от 3 млн до 50 млн рублей включительно предусмотрено 5 процентов, от 50 млн до 100 млн рублей включительно — 1 процент. Штраф начисляется за каждый факт нарушения, кроме просрочки, в том числе по гарантийным обязательствам.

При более высокой цене та же шкала продолжается: от 100 млн до 500 млн рублей включительно — 0,5 процента; от 500 млн до 1 млрд рублей включительно — 0,4 процента; от 1 млрд до 2 млрд рублей включительно — 0,3 процента. Далее установлены 0,25 процента для диапазона от 2 млрд до 5 млрд рублей включительно, 0,2 процента — от 5 млрд до 10 млрд рублей включительно и 0,1 процента — свыше 10 млрд рублей. Основание этих ставок — п. 3 Правил № 1042.

Если поставщик просрочил исполнение, расчёт другой. За каждый день после истечения договорного срока берётся одна трёхсотая ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пени. База — цена контракта или отдельного этапа за вычетом суммы, пропорциональной фактически исполненному объёму обязательств. Этот порядок предусмотрен ч. 7 ст. 34 44-ФЗ с оговоркой об ином порядке, установленном законодательством.

При задержке исполнения заказчиком поставщик вправе требовать неустойку. За просрочку оплаты пеня рассчитывается от не уплаченной вовремя суммы, также исходя из одной трёхсотой ключевой ставки на дату уплаты пеней. За иное ненадлежащее исполнение заказчиком начисляется штраф, размер которого закрепляется контрактом по порядку Правительства Российской Федерации. Эти требования опираются на ч. 5 ст. 34 44-ФЗ; процентную шкалу для поставщика нельзя переносить на заказчика.

Получив требование заказчика, сопоставьте указанное обязательство с контрактом, цену или цену этапа — с базой расчёта, а исполненный объём — с начисленной пеней. Направление поставщику требования об уплате неустойки предусмотрено ч. 6 ст. 34 44-ФЗ. Для штрафа существенны отдельные факты нарушения, для пени — дни задержки.

Денежные требования по контракту относятся к гражданско-правовой ответственности. Наряду с ней ч. 1 ст. 107 44-ФЗ предусматривает для виновных лиц дисциплинарную, административную и уголовную ответственность. Поэтому вопрос о штрафе по контракту и вопрос об ответственности за нарушение правил закупки нужно различать: основание предъявленного требования определяет, какие правила применять.