Какие работы можно выполнять без членства в СРО

Чтобы определить, какие работы можно принять без СРО, начните с предмета договора: строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос, инженерные изыскания или подготовка документации. Затем установите, с кем заключается договор и каков размер обязательств. Для этих направлений предусмотрены разные условия допуска — ст. 52, ст. 55.31, ст. 47 и ст. 48 ГрК РФ.

Строить, реконструировать и выполнять капитальный ремонт без членства в СРО могут индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, если обязательства по каждому договору не превышают десяти миллионов рублей. Это исключение относится к договорам с застройщиком, техническим заказчиком либо лицом, ответственным за эксплуатацию здания или сооружения. Для договора с региональным оператором действует общее требование о членстве с учётом специальных освобождений для отдельных исполнителей — ч. 2–2.2 ст. 52 ГрК РФ.

Если строительный подряд заключён с иным лицом, предприниматель или организация вправе выполнять работы без СРО по ч. 2 ст. 52 ГрК РФ. Поэтому при субподряде выясните, выступает ли контрагент застройщиком, техническим заказчиком, ответственным за эксплуатацию либо региональным оператором. Название договора следует сопоставить с реальной ролью его сторон.

Для сноса действует другой предел: обязательства по каждому договору могут составлять не более одного миллиона рублей. Кроме того, без членства допускается снос по договорам с лицами, которые не являются застройщиками, техническими заказчиками или ответственными за эксплуатацию здания, сооружения. Эти основания предусмотрены ч. 4 и 5 ст. 55.31 ГрК РФ.

Если заказаны инженерные изыскания, ориентируйтесь на статус исполнителя и его связь с заказчиком. Например, государственное или муниципальное учреждение освобождается от членства при договоре с органом, в ведении которого оно находится. Для коммерческих организаций с участием таких учреждений и предприятий действуют условия о доле более пятидесяти процентов и определённом круге заказчиков — ч. 2.1 ст. 47 ГрК РФ.

При подготовке проектной документации также предусмотрены специальные исключения для государственных и муниципальных предприятий, учреждений и связанных с ними организаций. Нужно сопоставить состав участников исполнителя, его сферу деятельности и заказчика с условиями ч. 4.1 ст. 48 ГрК РФ. Предел в десять миллионов рублей относится к строительному подряду: применять его к проектированию или инженерным изысканиям нельзя.

Отдельные освобождения для организаций публичного сектора предусмотрены и при строительстве, и при сносе. Учитываются подведомственность, создание юридического лица публично-правовым образованием и отношения с заказчиком — ч. 2.2 ст. 52 и ч. 6 ст. 55.31 ГрК РФ. При этом работа без членства сохраняет обязанности по качеству и безопасности: при строительстве они закреплены в ч. 3 и 6 ст. 52, при сносе — в ч. 7 ст. 55.31 ГрК РФ.