Какие пособия положены неработающей женщине

Чтобы понять, какие пособия положены неработающей женщине, сначала нужно разграничить отсутствие трудоустройства и статус безработной. Женщина может не работать, потому что учится, ухаживает за ребёнком или потеряла работу. Для назначения выплат эти ситуации имеют разное значение. Нет общей выплаты, которая по перечисленным нормам назначалась бы каждой женщине только потому, что у неё нет заработка. У каждого пособия своё основание, а получение нескольких выплат иногда ограничено правом выбора.

Пособие по безработице связано с официальным признанием безработной. По ст. 46 Закона № 565-ФЗ служба занятости принимает решение о его назначении одновременно с решением о таком признании. Следовательно, одного факта увольнения для этой выплаты недостаточно. По общему правилу пособие назначают с первого дня признания безработной. Однако после ликвидации работодателя или сокращения начало выплаты может сдвигаться: если за период трудоустройства уже выплачены предусмотренные законом суммы, пособие назначается после окончания этого периода. Для получения выплаты также требуется выполнять индивидуальный план содействия занятости.

Если женщина беременна или воспитывает ребёнка, значение имеет ст. 9 Закона № 81-ФЗ. Она предусматривает ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка для нуждающихся в социальной поддержке. Для беременной женщины или родителя, обращающегося за этим пособием, обязательны гражданство России и постоянное проживание в стране. Беременной женщине пособие назначается при сроке беременности от шести недель, если она встала на медицинский учёт до двенадцати недель. При обращении за выплатой на ребёнка учитываются также его российское гражданство, постоянное проживание в России и возраст до 17 лет.

Для этой помощи оценивают не только личный заработок женщины. Среднедушевой доход — это доход, приходящийся на одного члена семьи. По ст. 9 Закона № 81-ФЗ он по общему правилу не должен превышать региональный прожиточный минимум на душу населения. Учитываются доходы членов семьи, имущество, проценты по банковским вкладам и причины отсутствия доходов у трудоспособных членов семьи. При этом отсутствие работы у матери ещё не доказывает нуждаемость семьи. Например, заработок супруга входит в расчёт вместе с другими учитываемыми доходами.

Ст. 9 Закона № 81-ФЗ отдельно регулирует выплату при рождении следующего ребёнка и повторное обращение многодетной семьи. Если пособие уже получает один из родителей, при назначении выплаты в связи с рождением следующего ребёнка перечисленные в статье условия оценки нуждаемости не применяются. Для многодетной семьи предусмотрено отдельное исключение при повторном обращении в последний месяц назначения либо в течение трёх следующих месяцев: допускается превышение прожиточного минимума не более чем на 10 процентов. Такое исключение применяется однократно за весь период реализации права. Его нельзя распространять на любое первое обращение за пособием.

Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком регулирует ст. 13 Закона № 81-ФЗ. В числе получателей названы матери, которые фактически ухаживают за ребёнком и не подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и материнства. Это страхование связано с обеспечением при болезни и рождении ребёнка. Для не застрахованных по этому основанию матерей, не обучающихся очно, закон связывает право на выплату с условиями оценки нуждаемости из ст. 9. Очные учащиеся выделены в самостоятельную категорию. Отдельно названы матери, уволенные во время беременности или соответствующего отпуска из-за ликвидации работодателя и по другим прямо перечисленным основаниям.

Пособие по беременности и родам имеет другой круг получателей. Ст. 6 Закона № 81-ФЗ включает в него очных учащихся профессиональных образовательных организаций, вузов, организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций. Предусмотрено право и для женщин, уволенных из-за ликвидации организации или прекращения перечисленных в статье видов профессиональной деятельности в течение двенадцати месяцев до признания безработными. После увольнения по собственному желанию получить это пособие можно при наличии другого основания, например очного обучения. Для неработающей беременной женщины существенно, учится ли она очно, почему прекратилась работа и когда её признали безработной.

Наконец, право на несколько пособий нужно отличать от возможности получать их одновременно. Ст. 13 Закона № 81-ФЗ требует выбирать между пособием по уходу за ребёнком и пособием по безработице. Для указанных в ней не застрахованных получателей, включая очных учащихся, предусмотрен также выбор между пособием по уходу и выплатой в связи с рождением и воспитанием ребёнка. Если за одним ребёнком ухаживают несколько человек, пособие по уходу предоставляется одному из них. При оценке права женщины нужно учитывать уже назначенные выплаты и то, кто именно получает деньги на уход.