Какие отношения регулируют нормативные правовые акты

Чтобы понять, какие отношения регулирует нормативно-правовой акт, начните с содержания отношений между людьми или организациями. Самого упоминания имущества, работы либо семьи недостаточно: нужно выяснить, в каком качестве участвуют стороны и что связывает их друг с другом. Например, имущественные вопросы встречаются и в гражданском, и в семейном законодательстве, но круг участников и характер связей различаются.

По ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство охватывает отношения, в которых участники равны, самостоятельно распоряжаются своим имуществом и выражают собственную волю. Сюда относятся собственность и другие права на имущество, договорные обязательства, права на результаты интеллектуальной деятельности. К этой же области относятся корпоративные отношения — участие в организациях и управление ими. Поэтому гражданское регулирование шире, чем только заключение договоров или покупка вещей.

Участниками таких отношений могут быть граждане и юридические лица, то есть организации. Ст. 2 ГК РФ также предусматривает участие Российской Федерации, её субъектов и муниципальных образований. Эта статья охватывает и отношения с предпринимателями. Следовательно, для выбора гражданского законодательства имеет значение не только то, кто участвует в споре, но и то, на каких началах построены отношения сторон.

Граница прямо обозначена в п. 3 ст. 2 ГК РФ: при властном подчинении одной стороны другой гражданское законодательство по общему правилу не применяется. Это касается, в частности, налоговых, финансовых и административных отношений. Наличие денежного требования само по себе ещё не делает отношения гражданскими. Кроме того, п. 2 той же статьи предусматривает защиту неотчуждаемых прав, свобод и иных нематериальных благ с оговоркой об их существе.

Ст. 2 СК РФ посвящена семейным отношениям. Она охватывает вступление в брак, его прекращение и признание недействительным, личные и имущественные связи супругов, родителей и детей. Для других родственников и иных лиц регулирование предусмотрено лишь в установленных семейным законодательством случаях и пределах. Отдельное направление — устройство детей, оставшихся без попечения родителей, включая временное устройство.

Ст. 1 ТК РФ относит к трудовому законодательству отношения работников и работодателей и вопросы, непосредственно связанные с трудом. Это организация работы, трудоустройство у работодателя, обучение работников, коллективные переговоры, материальная ответственность и разрешение трудовых споров. Регулирование также касается контроля за соблюдением трудового законодательства и обязательного социального страхования в предусмотренных законом случаях. Поэтому его содержание не исчерпывается условиями выполнения работы.

У ст. 2 УК РФ другая задача: охрана перечисленных в ней благ от преступных посягательств и предупреждение преступлений. Для этого кодекс определяет основания и принципы уголовной ответственности, преступные деяния, наказания и другие уголовно-правовые меры. Вопрос здесь состоит в том, признаётся ли деяние преступлением и какие меры за него установлены.