Какие льготы положены ветеранам СВО

После СВО вопрос о льготах связан прежде всего с тем, какой статус признан за человеком. Статья 23.1 Закона № 5-ФЗ предусматривает ежемесячную денежную выплату ветеранам боевых действий из перечисленных в ней категорий. Это регулярная денежная мера поддержки. Чтобы понять право конкретного ветерана на неё, нужно соотнести основание признания его ветераном с категориями получателей, названными в законе. Одного общего описания участия в СВО для такого вывода недостаточно.

Удостоверение ветерана боевых действий имеет значение для назначения денег. Пункт 7.1 ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ связывает беззаявительное назначение со сведениями об оформлении удостоверения. Беззаявительный порядок означает, что для предусмотренных этим пунктом лиц отдельное заявление о выплате не служит условием её установления. Основанием становятся сведения, которые получает Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации от органов, выдающих удостоверения. Это правило касается указанных в пункте ветеранов, ещё не реализовавших право на выплату.

При этом удостоверение и сама выплата — разные вещи. Документ связан с признанием статуса, а деньги устанавливает и выплачивает территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Такое распределение закреплено в п. 6 ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ. Для назначения выплаты сведения об оформлении удостоверения должны поступить именно в Фонд. Орган, который оформляет удостоверение, передаёт информацию, необходимую для беззаявительного назначения, но выплату производит территориальный орган Фонда.

Дата назначения тоже имеет значение. Для категорий ветеранов, прямо перечисленных в п. 7 ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ, выплата устанавливается со дня признания ветеранами боевых действий. Закон связывает начало права с признанием статуса. Это позволяет различать дату оформления связанных с выплатой действий и дату, с которой она должна быть установлена. Само правило не означает, что каждый участник СВО получает деньги с момента участия.

Размер нельзя определять только по числу, указанному в перечне выплат. В п. 4 ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ приведены размеры для разных категорий, а п. 5 предусматривает их индексацию. Индексация — увеличение с учётом роста потребительских цен за предыдущий год. Она проводится один раз в год с 1 февраля. Коэффициент определяет Правительство Российской Федерации. Сумму из перечня нужно рассматривать вместе с правилом её ежегодного изменения, а не как неизменную сумму к получению.

Отдельный вопрос возникает, если у человека есть право на ежемесячную денежную выплату сразу по нескольким основаниям внутри ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ. По её п. 3 устанавливается одна выплата по основанию, предусматривающему более высокий размер. Например, при рассмотрении прав ветерана с инвалидностью нужно различать сам факт инвалидности и наличие статуса инвалида войны, который назван в статье как самостоятельная категория. Автоматически приравнивать эти понятия нельзя.

Когда право на ежемесячную денежную выплату предусмотрено ещё и другим федеральным законом или иным нормативным правовым актом, действует п. 2 ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ. По общему правилу человек выбирает одну выплату. При двух основаниях выплаты не складываются: укажите Фонду, какую из них вы выбираете. В этом пункте отдельно оговорены исключения для выплат в связи с радиационным воздействием. Их нельзя переносить на любые случаи одновременного права на поддержку.

Есть и связь выплаты с социальными услугами. Пункт 8 ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ допускает направление части её суммы на финансирование предоставления социальных услуг. Это означает, что право на денежную выплату и финансирование услуг могут быть связаны между собой. Если часть суммы направляется на социальные услуги, деньгами вы получите оставшуюся часть. Уточните в Фонде состав предоставляемых вам услуг и сумму, которая направляется на их финансирование.

Для отдельных категорий предусмотрены особенности передачи сведений. Пункт 7.3 ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ касается названных в нём лиц, сведения о которых составляют государственную тайну, которые проходят службу либо подлежат государственной охране и защите. Сроки и порядок представления информации, а также установления им выплаты определяются уполномоченным на защиту сведений органом совместно с Фондом. Если вы относитесь к этим категориям, уточните порядок передачи сведений и назначения выплаты в органе, обеспечивающем защиту ваших сведений, или в Фонде.

Практический смысл этих правил такой: при определении права на выплату имеют значение категория ветерана, признанный статус, сведения об удостоверении и другие основания получения ежемесячных денег. Статья 23.1 Закона № 5-ФЗ позволяет ответить на вопросы о денежной выплате, её индексации и сочетании оснований. За перечнем остальных льгот с учётом вашего статуса и места жительства обратитесь в орган социальной защиты. Для каждой меры поддержки уточните условия её получения и необходимые документы.