Какие льготы положены участникам боевых действий

Если вы выясняете, какие льготы положены участникам боевых действий, начните с права на ежемесячную денежную выплату. Это денежная мера поддержки, которую часто обозначают сокращением ЕДВ. Право ветерана на неё связано с принадлежностью к категориям, перечисленным в п. 1 ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ. При решении вопроса о назначении учитывается именно категория получателя, а не только участие в боевых действиях.

Назначением и выплатой занимается территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социального фонда). Если вопрос касается установления ЕДВ или её получения, обращаться нужно в этот орган. Такое распределение полномочий закреплено в п. 6 ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ: назначение и перечисление выплаты находятся в ведении одного фонда.

Для категорий ветеранов, обозначенных в п. 7 ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ, выплата устанавливается со дня признания ветераном боевых действий. Поэтому при выяснении даты начала выплаты имеет значение дата признания статуса. Для этих получателей закон связывает начало права на выплату с признанием ветераном, а не с последующим обращением за разъяснениями.

Если такой ветеран ещё не воспользовался правом на ЕДВ, действует беззаявительное назначение. Для установления выплаты используются сведения о том, что ветерану оформили удостоверение. Социальный фонд получает их от федеральных органов, выдающих удостоверения. Это означает, что для предусмотренных законом категорий запуск назначения связан с передачей сведений между органами; подавать заявление для этого порядка не требуется — п. 7.1 ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ.

При наличии права на ЕДВ по разным федеральным законам обычно предоставляется одна выплата по выбору гражданина. Пункт 2 ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ предусматривает исключения для выплат в связи с радиационным воздействием, указанным в этом пункте. Если же несколько оснований перечислены внутри самой статьи, назначают выплату по основанию с более высоким размером — п. 3 той же статьи. Это разные правила: выбор между законами и определение размера внутри одного перечня.

Размер ЕДВ индексируют ежегодно с 1 февраля. Индексация учитывает рост потребительских цен за предыдущий год; коэффициент определяет Правительство Российской Федерации. При выяснении положенной суммы нужно учитывать эту ежегодную корректировку, предусмотренную п. 5 ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ.

Также имеет значение предоставление социальных услуг: часть суммы ЕДВ может направляться на их финансирование. Поэтому при вопросе о денежной поддержке учитывают и эту часть выплаты. Такое использование средств предусмотрено п. 8 ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ.