Какие льготы положены матерям участников СВО

Если сын на СВО, вопрос о том, какие льготы положены матери, прежде всего связан с основанием поддержки. Для матери погибшего или умершего ветерана боевых действий действует ст. 21 Закона № 5-ФЗ. Участие сына в СВО и право матери как родителя погибшего ветерана — разные основания, их нельзя смешивать. Перечисленные здесь меры адресованы семьям погибших и умерших. Пользоваться ими как родственник живого участника СВО по этой статье нельзя.

Матери погибшего ветерана не требуется быть нетрудоспособной или находиться на содержании сына. Закон выделяет родителей в отдельную категорию: им предоставляют поддержку независимо от трудоспособности, иждивения, получения пенсии либо заработной платы. Это означает, что работающая мать также имеет право на меры поддержки. Не нужно прекращать работу или отказываться от своей пенсии ради признания права по п. 2 ст. 21 Закона № 5-ФЗ. Условие о пенсии по случаю потери кормильца из общего правила для членов семьи к родителям в таком виде не применяется.

Наиболее ощутимая повседневная льгота — компенсация расходов на жилое помещение и коммунальные услуги в размере 50 процентов. Она касается платы за наём или содержание жилья, а также взноса на капитальный ремонт. Для капитального ремонта действует предел: расчёт ведут по минимальному взносу, установленному в субъекте Российской Федерации, и занимаемой площади. Поэтому половина фактического платежа и размер компенсации могут различаться. Основание — подп. 9 п. 1 ст. 21 Закона № 5-ФЗ.

При оплате коммунальных услуг учитывают показания приборов учёта, но объём для компенсации ограничен нормативами потребления. Если счётчиков нет, расчёт строится на нормативах. В перечень расходов включены также холодная и горячая вода, электрическая энергия и отведение сточных вод для содержания общего имущества многоквартирного дома. Применение повышающих коэффициентов в установленных Правительством Российской Федерации случаях льготой не покрывается. Эти условия предусмотрены подп. 9 п. 1 ст. 21 Закона № 5-ФЗ.

Мать может пользоваться поддержкой по оплате коммунальных услуг независимо от того, кто из членов семьи погибшего является собственником или нанимателем жилья. Вид жилищного фонда также не исключает право на эту поддержку. Если дом без центрального отопления, компенсируется стоимость топлива в пределах норм продажи населению и транспортных услуг по его доставке. Обеспечивать такие семьи топливом должны в первоочередном порядке — подп. 9 п. 1 ст. 21 Закона № 5-ФЗ.

Для медицинской помощи предусмотрено сохранение обслуживания в медицинских организациях, к которым члены семьи были прикреплены при жизни погибшего в период работы до выхода на пенсию. Предусмотрено и внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий в медицинских организациях, подведомственных соответствующим органам власти. Для федеральных организаций порядок устанавливает Правительство Российской Федерации, для организаций субъекта — региональные нормативные акты. Это правило закреплено в подп. 7 п. 1 ст. 21 Закона № 5-ФЗ.

При наличии медицинских показаний мать погибшего может претендовать на преимущественное обеспечение санаторно-курортной путёвкой по последнему месту работы сына. Речь идёт о преимуществе при обеспечении путёвками, а не о безусловной выдаче путёвки по желанию. Кроме того, предусмотрены преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, первоочередное приобретение садового или огородного земельного участка и льготы по пенсионному обеспечению. Эти меры перечислены в подп. 1, 3 и 12 п. 1 ст. 21 Закона № 5-ФЗ.

Жилищную поддержку нужно отличать от компенсации ежемесячных расходов. Для нуждающихся в улучшении жилищных условий членов семьи погибшего ветерана боевых действий имеет значение дата постановки на учёт. Для вставших на учёт до 1 января 2005 года предусмотрено обеспечение жильём за счёт федерального бюджета. Для вставших на учёт после этой даты действует жилищное законодательство Российской Федерации. Правило содержится в подп. 4 п. 1 ст. 21 Закона № 5-ФЗ; обещать матери предоставление жилья только на основании родства с погибшим нельзя.

Если сын погиб при исполнении обязанностей военной службы, п. 3 ст. 21 Закона № 5-ФЗ распространяет на членов его семьи меры, установленные для семей погибших инвалидов боевых действий. Отдельно урегулированы гибель военнослужащего в плену и признание его пропавшим без вести в районе боевых действий: для этих случаев поддержка предоставляется со времени исключения из списков воинской части. Поэтому при определении права матери существенны обстоятельства гибели либо установленный статус пропавшего без вести и момент исключения из списков.