Какие кодексы относятся к гражданскому законодательству

На вопрос о том, какие кодексы относятся к гражданскому законодательству, отправную точку даёт ст. 3 ГК РФ. Она прямо называет Гражданский кодекс Российской Федерации и принятые в соответствии с ним другие федеральные законы, регулирующие гражданские отношения. Поэтому ответ лучше строить вокруг состава законодательства, установленного этой статьёй. Простого перечисления документов, в названии которых есть слово «кодекс», для этого недостаточно.

Вопрос о другом кодексе решается через его содержание. Само название ещё не показывает, какие отношения он регулирует и есть ли в нём нормы гражданского права. Статья 3 ГК РФ не даёт перечня других кодексов, которые целиком входят в гражданское законодательство. Зато она устанавливает требование к гражданским нормам в других законах: такие нормы должны соответствовать ГК РФ. Это правило позволяет оценивать конкретное положение закона, а не делать вывод только по заголовку документа.

Ещё одно различие касается слов «гражданское законодательство» и «акты, содержащие нормы гражданского права». Второе выражение охватывает и документы, которые ст. 3 ГК РФ рассматривает отдельно от Кодекса и федеральных законов. Например, статья допускает регулирование гражданских отношений указами Президента РФ. Но для них установлено ограничение: они не должны противоречить ГК РФ и другим законам. Наличие гражданской нормы в указе не превращает его в федеральный закон.

Постановления Правительства РФ также могут содержать нормы гражданского права. По ст. 3 ГК РФ они принимаются на основании и во исполнение Кодекса, иных законов и указов Президента РФ. Поэтому постановление и кодекс занимают разное место в регулировании гражданских отношений. Если указ или постановление противоречит ГК РФ либо иному закону, статья предписывает применять Кодекс или соответствующий закон. Это прямое указание на то, как разрешается такое противоречие.

Отдельно ст. 3 ГК РФ упоминает акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти. Издавать гражданские нормы они вправе лишь в предусмотренных случаях и пределах. Эти пределы задаются Кодексом, другими законами и иными правовыми актами. Значит, одного факта издания документа ведомством недостаточно, чтобы объяснить его место среди источников гражданского права: значение имеет предусмотренная для него возможность регулирования.

Наконец, по ст. 3 ГК РФ гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации. Для ответа на исходный вопрос это уточняет уровень законов, о которых идёт речь: статья называет именно федеральные законы. Если требуется назвать кодекс, прямо включённый в состав гражданского законодательства, ответом будет ГК РФ. Если же требуется определить роль другого документа, нужно соотнести его вид и содержание с правилами этой статьи.