Какие долги взыскивают судебные приставы

Судебные приставы взыскивают долги на основании исполнительных документов. Так называют документы, которым закон придаёт силу основания для принудительного исполнения. Их перечень установлен ст. 12 229-ФЗ. Поэтому ответ на вопрос о задолженности начинается с документа: кто его выдал, какое требование в нём содержится и к какому виду из этого перечня он относится. Одного названия долга недостаточно, чтобы определить основание взыскания.

Для требований, рассмотренных судом, п. 1 ч. 1 ст. 12 229-ФЗ предусматривает исполнительные листы. Их выдают суды общей юрисдикции и арбитражные суды на основании принятых судебных актов. Здесь закон называет именно документ для исполнения, а не отдельную категорию задолженности. Поэтому перечень долгов нельзя свести только к прямо упомянутым в статье алиментам, зарплате или налогам: в ней предусмотрено и исполнение требований по судебным актам.

Отдельное основание — судебный приказ, указанный в п. 2 ч. 1 ст. 12 229-ФЗ. Он сам относится к исполнительным документам. Когда речь идёт о таком документе, его не нужно смешивать с исполнительным листом: статья перечисляет их раздельно. Для понимания конкретного взыскания существенно, какой именно документ находится в основании требования. Формулировка «долг по суду» этого различия не показывает.

По алиментам закон прямо называет нотариально удостоверенное соглашение об их уплате либо его нотариально засвидетельствованную копию. Это п. 3 ч. 1 ст. 12 229-ФЗ. Следовательно, судебный документ — не единственное предусмотренное статьёй основание исполнения алиментного обязательства. При этом речь идёт о соглашении с указанным нотариальным удостоверением. Простая договорённость сторон в этом пункте не названа, и приравнивать её к перечисленному исполнительному документу нельзя.

Задолженность работодателя перед работником также отражена в перечне. Пункт 5.1 ч. 1 ст. 12 229-ФЗ предусматривает решения государственных инспекторов труда о принудительном исполнении обязанности выплатить начисленную, но не выплаченную в установленный срок зарплату. Упомянуты и другие выплаты в рамках трудовых отношений. Кроме того, п. 4 той же части относит к исполнительным документам удостоверения комиссий по трудовым спорам. Для этих оснований статья называет разные документы и тех, кто их выдаёт.

Для налоговой задолженности предусмотрены постановления налогового органа о взыскании за счёт имущества. Это основание закреплено в п. 5.2 ч. 1 ст. 12 229-ФЗ и относится к задолженности налогоплательщика или налогового агента в бюджетную систему Российской Федерации. Здесь имеет значение полное содержание основания: статья говорит о постановлении, предусматривающем взыскание за счёт имущества. Само упоминание неуплаченного налога ещё не раскрывает, на основании какого исполнительного документа действует пристав.

Пункт 5 ч. 1 ст. 12 229-ФЗ отдельно описывает акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств. Для названного в этом пункте случая предусмотрены приложения с отметками банков или иных кредитных организаций. Отметки подтверждают полное либо частичное неисполнение требований из-за недостаточности денег на счетах должника. В статье также выделены акты Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о взыскании с должника-гражданина, зарегистрированного как индивидуальный предприниматель. Пункт 4.1 предусматривает для них специальное условие: должник вправе вести предпринимательскую деятельность без открытия счетов.

По делам об административных правонарушениях п. 6 ч. 1 ст. 12 229-ФЗ называет судебные акты, акты других органов и должностных лиц. Это ещё одна самостоятельная группа исполнительных документов. Её основание отличается от исполнительного листа по судебному акту. Поэтому при выяснении происхождения задолженности полезно различать не только денежное требование, но и вид акта, которым оно оформлено.

Есть и нотариальные основания. Помимо соглашения об алиментах, перечень включает нотариально удостоверенные медиативные соглашения или их нотариально засвидетельствованные копии, а также исполнительную надпись нотариуса. Они указаны соответственно в п. 3.1 и п. 9 ч. 1 ст. 12 229-ФЗ. Отдельно в п. 4.2 названы удостоверения уполномоченных по правам потребителей финансовых услуг. Эти положения показывают, почему наличие исполнительного документа не всегда означает наличие исполнительного листа.

Перечень охватывает и документы компетентных органов иностранных государств. По п. 11 ч. 1 ст. 12 229-ФЗ они подлежат исполнению в Российской Федерации в соответствии с её международными договорами. При утрате подлинника основанием исполнения служит дубликат, выданный в установленном порядке: это правило ч. 2 статьи. А по ч. 3 исполнительный документ, на основании которого возбуждено производство, находится в материалах этого производства. Именно его содержание позволяет связать взыскиваемый долг с конкретным законным основанием.