Какие документы нужны для назначения пенсии по потере кормильца
Состав документов зависит от вида пенсии и положения получателя: ребёнка, учащегося или другого нетрудоспособного родственника. Для обращения за страховой и социальной пенсией предусмотрены разные перечни, а детям страховую пенсию назначают без заявления.

Коротко
Нужны документы в зависимости от вида пенсии: при обращении — заявление, подтверждения смерти кормильца и родства; для страховой пенсии также нужны сведения о его стаже и возрасте на дату смерти. По обстоятельствам подтверждают иждивение, очное обучение, смерть второго родителя. Детям до 18 лет, кроме объявленных полностью дееспособными, страховую пенсию назначают без заявления.
Ответ подробно: перечень для вашей семьи
Если нужно оформить пенсию по потере кормильца, сначала разграничьте два случая: обращение с заявлением и назначение ребёнку без заявления. В первом случае состав документов определяют вид пенсии и обстоятельства семьи. Для страховой пенсии отправной перечень включает подтверждения смерти кормильца, родственных отношений с ним, его страхового стажа и возраста на дату смерти. Стаж здесь означает периоды работы, иной деятельности и другие периоды, которые засчитываются для пенсии. Эти сведения представляют вместе с заявлением по п. 26 административного регламента, утверждённого актом от 23.01.2019 № 16п.
При обращении за социальной пенсией основной перечень короче: к заявлению нужны документы о смерти кормильца и родстве с ним. Подтверждения очного обучения, иждивения, смерти второго родителя, положения умершей как одинокой матери добавляют для соответствующих условий назначения и расчёта. Если кормилец признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим, нужны документы об этом. Такой состав предусмотрен п. 42 того же регламента. Собирая документы для социальной пенсии, ориентируйтесь именно на этот перечень, а подтверждения стажа и возраста умершего относятся к перечню для страховой пенсии.
Для ребёнка умершего кормильца до 18 лет действует особый порядок назначения страховой пенсии. Кроме случая объявления ребёнка полностью дееспособным, подавать заявление о её назначении не требуется: пенсионный орган использует имеющиеся сведения, включая данные о смерти и детях умершего из федерального регистра сведений о населении. Пенсию назначают со дня смерти кормильца. Решение принимают по месту жительства ребёнка не позднее пяти рабочих дней после поступления сведений. Если условий для назначения недостаёт, законного представителя уведомляют о необходимых условиях в течение пяти рабочих дней. Этот порядок установлен ст. 25.2 Закона № 400-ФЗ.
Если право получателя связано с иждивением, то есть с нахождением на содержании умершего, потребуется подтверждение этого обстоятельства. Когда назначение связано с очным обучением, нужны документы об обучении по основным образовательным программам. Для страховой пенсии п. 26 регламента охватывает и обучение в иностранных образовательных организациях за пределами России. Совершеннолетнему получателю, который учится очно в такой организации, нужно ежегодно подтверждать обучение для выплаты пенсии — ч. 19.1 ст. 21 Закона № 400-ФЗ. Первоначальное представление сведений об учёбе и последующее подтверждение для выплаты решают разные задачи.
Дополнительный набор нужен и тогда, когда получатель ухаживает за детьми, братьями, сёстрами или внуками умершего, которым ещё нет 14 лет. Подтверждают уход, отсутствие работы у занятого уходом нетрудоспособного члена семьи, возраст подопечного, его родство с кормильцем и право на страховую пенсию. Для подтверждения отсутствия работы в п. 26 регламента названа трудовая книжка. Если обращение связано с отношениями отчима, мачехи, пасынка или падчерицы, подтверждают воспитание и содержание, а в предусмотренном случае — их период. При утрате источника средств к существованию также нужны документы об этом обстоятельстве. Эти дополнительные подтверждения относятся к соответствующему основанию обращения, а не ко всем семьям сразу.
Не все сведения о семье и стаже заявитель должен получать лично. Для страховой пенсии действует правило: документы, которыми располагают государственные органы или подведомственные им организации, пенсионный орган запрашивает у них. Исключение составляют документы из установленного законом перечня, которые могут потребоваться от заявителя. При желании документы из других органов можно представить самостоятельно. Если нужно истребовать подтверждения у работодателя или из архива, пенсионный орган оказывает содействие; для иностранных документов такое содействие предусмотрено при наличии соответствующего международного договора. Распределение обязанностей закреплено в ч. 7–8.1 ст. 21 Закона № 400-ФЗ.
Когда обязательные документы собраны не полностью, пенсионный орган разъясняет, что нужно донести. Для сохранения первоначального дня обращения за страховой пенсией недостающее представляют не позднее трёх месяцев с получения разъяснения — ч. 3 ст. 22 Закона № 400-ФЗ. При обращении в пределах 12 месяцев после смерти кормильца страховую пенсию назначают со дня смерти; при более позднем обращении — на 12 месяцев раньше дня обращения, с учётом возникновения права. С полным комплектом заявление рассматривают не позднее 10 рабочих дней, а при наличии всех необходимых сведений у пенсионного органа — не позднее пяти рабочих дней. При отказе заявителю сообщают причину и порядок обжалования; оспорить решение можно в вышестоящем пенсионном органе или суде — ст. 22 и ч. 20 ст. 21 Закона № 400-ФЗ.
Что говорит закон: назначение ребёнку без заявления
Статья в редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 635-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Что говорит закон: получение документов из других органов
Статья в редакции Федерального закона от 13.12.2024 № 475-ФЗ. Текст — из базы законов «ВРУЦКИЙ ПРАВО».
Порядок действий: от перечня до решения
Для страховой пенсии учитывайте особый порядок назначения ребёнку и правила обмена сведениями между органами.
- 1Уточните порядок назначенияПри назначении страховой пенсии ребёнку до 18 лет учитываются сведения пенсионного органа без заявления, кроме случая полной дееспособности. При обращении за пенсией с заявлением определите, какой перечень нужен: по п. 26 или п. 42 регламента.
- 2Соотнесите документы с основаниемПодготовьте подтверждения смерти и родства, а для страховой пенсии — стажа и возраста умершего. Добавьте сведения об учёбе, иждивении или других обстоятельствах, от которых зависит назначение.
- 3Подайте заявление, если оно требуетсяЗа страховой пенсией можно обратиться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, направить заявление почтой, через многофункциональный центр или Единый портал государственных и муниципальных услуг. Способы подачи предусмотрены ст. 21 и 22 Закона № 400-ФЗ.
- 4Выполните разъяснение о недостающемПолучив разъяснение пенсионного органа, представьте обязательные недостающие документы в пределах трёх месяцев. Такой срок позволяет сохранить первоначальную дату обращения по ч. 3 ст. 22 Закона № 400-ФЗ.
- 5Ознакомьтесь с решениемПри отказе в страховой пенсии сопоставьте его причину с представленными подтверждениями. Решение обжалуется в вышестоящем пенсионном органе и (или) в суде по ч. 20 ст. 21 Закона № 400-ФЗ.
Документы: основной состав и дополнения
Перечень для обращения по п. 26 и 42 регламента. Дополнения выбирают по обстоятельствам семьи; сведения для страховой пенсии также запрашиваются по ст. 21 Закона № 400-ФЗ.
| Документ |
|---|
| Заявление о назначении пенсии — при обращении в заявительном порядке |
| Подтверждения смерти кормильца и родства заявителя с умершим |
| Подтверждения страхового стажа умершего и его возраста на дату смерти — для страховой пенсии |
| Документы об иждивении и очном обучении — для соответствующих условий назначения |
| Подтверждения смерти второго родителя или того, что умершая была одинокой матерью, — по обстоятельствам |
| Документы о безвестном отсутствии или объявлении кормильца умершим — при таком основании |
| Подтверждения ухода, возраста и родства подопечного, его права на страховую пенсию; трудовая книжка для подтверждения отсутствия работы у занятого уходом — по обстоятельствам |
| Подтверждения воспитания и содержания пасынка или падчерицы, периода воспитания и содержания — в соответствующих случаях |
| Документы об утрате источника средств к существованию — если это условие назначения страховой пенсии |
Частые вопросы: сбор и представление документов
Ответы о различиях перечней, назначении ребёнку и недостающих подтверждениях.
Нужно ли заявление для назначения страховой пенсии ребёнку?
До 18 лет страховую пенсию ребёнку умершего кормильца назначают по сведениям пенсионного органа без заявления ребёнка или представителя. Исключение касается детей, объявленных полностью дееспособными. Беззаявительный порядок закреплён в ст. 25.2 Закона № 400-ФЗ.
Чем отличаются документы для социальной пенсии от документов для страховой?
В основном перечне для социальной пенсии — подтверждения смерти и родства, представляемые с заявлением. Для страховой добавляются сведения о страховом стаже и возрасте умершего. Дополнительные обстоятельства, например очное обучение, подтверждают по соответствующему перечню: п. 42 или п. 26 регламента.
Можно ли донести документы после подачи заявления?
Да, если для страховой пенсии недостаёт обязательных подтверждений, пенсионный орган объясняет, какие нужны дополнения. Представление их не позднее трёх месяцев после получения разъяснения сохраняет первоначальный день обращения. Это правило ч. 3 ст. 22 Закона № 400-ФЗ.
Все ли справки нужно собирать самостоятельно?
При назначении страховой пенсии часть документов пенсионный орган получает от других органов и организаций. Заявитель может представить их добровольно. Обязательное представление заявителем определяется правилами ч. 7 и 8 ст. 21 Закона № 400-ФЗ, включая исключение для установленного законом перечня документов.
Показать всёСкрыть
Как подтвердить обучение за границей для страховой пенсии?
По п. 26 регламента представляют документы об очном обучении по основным образовательным программам, в том числе в иностранных образовательных организациях за пределами России. Получатель старше 18 лет, обучающийся в такой организации, ежегодно подтверждает очную учёбу для выплаты по ч. 19.1 ст. 21 Закона № 400-ФЗ.
Услуги и темы рядом
Юридическая помощь с назначением пенсии и другие вопросы о потере кормильца.
Не откладывайте защиту