Какие действия считаются терроризмом

Вопрос о том, что считается терроризмом, применительно к ст. 205 УК РФ означает выяснение признаков террористического акта. В статье прямо названы взрыв и поджог, но перечень способов ими не ограничен. Закон допускает и другие действия. Чтобы отнести их к этой статье, нужно установить устрашение населения, создание предусмотренной законом опасности и специальную цель. Само название поступка ещё не даёт ответа о его правовой оценке.

Опасность может состоять в угрозе гибели человека, значительного имущественного ущерба или иных тяжких последствий. Это означает, что для основного состава, то есть набора признаков преступления, описанного в части 1 ст. 205 УК РФ, не обязательно наступление смерти или фактическое уничтожение имущества. Но опасность таких последствий должна быть установлена. Террористический акт возможен и без погибших, если установлены остальные признаки преступления. Вместе с тем любой поджог нельзя автоматически считать таким преступлением лишь потому, что огонь способен причинить вред.

Цель совершённых действий закон описывает отдельно. Это дестабилизация деятельности органов власти или международных организаций либо воздействие на принятие ими решений. Под дестабилизацией здесь понимается нарушение их деятельности. Поэтому выяснять нужно не только то, что человек сделал, но и то, чего он добивался. Страх людей, вызванный происшествием, не заменяет установления указанной цели. И наоборот, одного стремления повлиять на решение недостаточно без остальных признаков действий, предусмотренных статьёй.

Угроза взрывом, поджогом или другими описанными действиями тоже названа в части 1 ст. 205 УК РФ. Для неё сформулирована цель воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями. Здесь закон говорит именно об угрозе совершить такие действия: осуществлённого взрыва для этой формы преступления не требуется. Формулировку о цели дестабилизации, относящуюся к совершённым действиям, нельзя механически переносить на текст об угрозе.

Более строгую ответственность статья связывает с дополнительными признаками. Часть 2 ст. 205 УК РФ охватывает действия группы по предварительной договорённости или организованной группы, а также причинение значительного имущественного ущерба либо иных тяжких последствий. В части 3 названы посягательства на объекты использования атомной энергии и потенциально опасные биологические объекты, применение перечисленных опасных материалов и веществ, а также смерть человека. Эти признаки оцениваются вместе с признаками террористического акта, а не вместо них.

Отдельное правило содержится в примечании к ст. 205 УК РФ. Участник подготовки освобождается от уголовной ответственности, если своевременным предупреждением органов власти либо другим способом способствовал предотвращению террористического акта и его действия не содержат иного состава преступления. Простого отказа от дальнейшего участия в тексте примечания недостаточно: оно связывает освобождение с содействием предотвращению и отсутствием другого преступления.