Какие детские пособия существуют

Чтобы определить, какие детские пособия можно оформить, сначала нужно различить основания выплат. Рождение ребенка дает основание для единовременного пособия. Фактический уход за ним может давать право на ежемесячное пособие по уходу. Для нуждающихся предусмотрено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Эти основания закреплены соответственно в ст. 11, ст. 13 и ст. 9 Закона № 81-ФЗ. Само наличие ребенка не означает, что семье положены все перечисленные выплаты одновременно.

Единовременное пособие при рождении ребенка по ст. 11 Закона № 81-ФЗ получает один из родителей либо человек, который его заменяет. Это разовая выплата, а не ежемесячная поддержка на период воспитания. Если родились двое или больше детей, пособие предусмотрено на каждого. При рождении мертвого ребенка эта выплата не производится. Статья связывает право именно с рождением ребенка и определяет круг получателей; перечисленные в ст. 9 условия нуждаемости относятся к другому пособию.

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка по ст. 9 Закона № 81-ФЗ предназначено для нуждающихся беременных женщин и лиц с детьми до 17 лет. Для получателя предусмотрены российское гражданство и постоянное проживание в России. При назначении на ребенка требования о гражданстве и постоянном проживании распространяются также на него. Получателем может быть один из родителей, усыновитель, опекун или попечитель. При нескольких детях подходящего возраста выплата назначается на каждого из них.

Для беременной женщины та же ст. 9 предусматривает самостоятельные условия: срок беременности должен составлять шесть и более недель, а постановка на медицинский учет должна состояться до двенадцати недель. Поэтому поддержка в связи с рождением и воспитанием ребенка может начинаться еще до его рождения. При этом условия нуждаемости также сохраняют значение: одна только постановка на учет не заменяет оценку материального положения.

Нуждаемость по ст. 9 Закона № 81-ФЗ оценивается не только по зарплате заявителя. Чтобы получить среднедушевой доход, общую сумму семейных доходов за расчетный период переводят в среднемесячную и делят на число членов семьи. При обращении за этой выплатой доход на члена семьи сравнивают с прожиточным минимумом на душу населения, установленным в регионе на эту дату: обычно доход должен быть не выше него. Учитываются также имущество, проценты по банковским вкладам и причины отсутствия доходов у трудоспособных членов семьи. Поэтому вывод о праве на пособие только по сумме заработка одного родителя может оказаться неверным.

Для расчета берутся доходы за двенадцать календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения. Статья 9 определяет и состав семьи: в него входят заявитель, супруг или супруга, несовершеннолетние дети, дети под опекой или попечительством, а также дети до 23 лет, обучающиеся очно. Однако закон предусматривает исключения, в том числе для детей, состоящих в браке, и лиц, лишенных родительских прав в отношении ребенка, на которого запрашивается пособие. Нельзя механически включать в расчет всех родственников.

Есть и специальные правила ст. 9. Если пособие уже назначено одному из родителей или заменяющих их лиц, при назначении в связи с рождением следующего ребенка положения частей четвертой — восьмой не применяются. Для многодетной семьи предусмотрено однократное исключение при превышении доходного порога не более чем на 10 процентов. Оно связано с обращением в последнем месяце назначенного периода либо в течение трех месяцев после месяца окончания выплаты. Эти правила нельзя распространять на любое первичное обращение.

Пособие по уходу за ребенком по ст. 13 Закона № 81-ФЗ связано с фактическим уходом и категорией получателя. Получать его могут не только матери: закон называет также отцов, других родственников и опекунов с учетом установленных для них условий. Для работающих получателей имеет значение обязательное социальное страхование — страховая защита на случай временной нетрудоспособности и материнства. Отдельно названы проходящие службу, некоторые уволенные лица, не застрахованные родители и опекуны, а также обучающиеся очно.

При выходе из отпуска по уходу на работу до достижения ребенком полутора лет право на это пособие сохраняется. Если за ребенком одновременно ухаживают несколько человек, получателем будет один из них. При нескольких основаниях для пособия по уходу также выбирается одно. Для указанных в статье категорий не застрахованных получателей предусмотрен выбор между пособием по уходу и выплатой в связи с рождением и воспитанием ребенка. Поэтому ответ на вопрос, какие детские пособия можно получать вместе, начинается с определения категории получателя.