Какие бывают штрафы

Вопрос о видах штрафов полезно начать с их расчёта. В ст. 3.5 КоАП РФ перечислены разные денежные величины, с которыми может быть связана сумма административного наказания. Это, например, стоимость предмета нарушения, кадастровая стоимость земли, экологический сбор или цена контракта. Основа расчёта показывает, какую величину берут за исходную. Предельный размер отвечает на другой вопрос: насколько большим может оказаться штраф при таком способе исчисления. Смешивать эти понятия нельзя: сама стоимость имущества ещё не равна сумме наказания.

Для штрафов, связанных со стоимостью предмета нарушения, ч. 3 ст. 3.5 КоАП РФ предусматривает ограничение в пределах трёхкратной стоимости. Однако в этой же части перечислены исключения с иными пределами. Поэтому правило о трёхкратном размере нельзя переносить на любой случай, где упоминается имущество. Аналогичное ограничение предусмотрено для ряда денежных сумм: например, неуплаченных налогов, сборов или таможенных пошлин, а также экологического сбора. Для понимания конкретного расчёта существенно, какая именно сумма положена в его основу и относится ли случай к исключениям.

Отдельная группа связана с выручкой — деньгами, полученными от реализации товаров, работ или услуг. Здесь закон различает несколько способов расчёта. По ч. 4 ст. 3.5 КоАП РФ штраф, исчисляемый от выручки на рынке нарушения либо расходов на приобретение товара на этом рынке, ограничен одной двадцать пятой совокупной выручки от всех товаров, работ и услуг. Это означает, что величина, от которой считают наказание, и величина, которой ограничивают итог, могут различаться. Нельзя просто увидеть слово «выручка» и применить один предел ко всем нарушениям.

Если расчёт ведётся от выручки за все товары, работы и услуги, ч. 4.4 ст. 3.5 КоАП РФ устанавливает другой потолок: одну пятую её совокупного размера. Для выручки от реализации топлива в ч. 4.5 предусмотрен предел в 3 процента. Для выручки от реализации угля, добытого на угольной шахте, ч. 4.7 называет одну десятую. Эти нормы учитывают выручку за предшествующий календарный год, а при отсутствии соответствующей деятельности в том году — за часть года до выявления нарушения. Вид деятельности здесь влияет на применимый способ ограничения суммы.

Ещё один вариант касается неправомерного завышения регулируемых государством цен. В таком случае значение имеет излишне полученная выручка, то есть денежный результат завышения. По ч. 4.1 ст. 3.5 КоАП РФ штраф ограничен её двукратной величиной за период нарушения в пределах периода регулирования, но не более одного года. Для такого расчёта берите сумму, полученную сверх положенного из-за завышения цен. Различие между этими показателями непосредственно влияет на размер наказания.

Штраф может быть связан и с другим штрафом. По ч. 4.2 ст. 3.5 КоАП РФ один способ расчёта использует разность между суммой, которую назначили бы при достоверных сведениях, и уже наложенной суммой. Его предел — десятикратный размер наложенного штрафа. Другой способ, предусмотренный ч. 4.3, опирается на сумму ранее наложенного штрафа и ограничен её двукратным размером. Проверяйте основание расчёта: для разности сумм действует десятикратный предел, для штрафа, кратного прежнему, — двукратный.

Есть и специальные основы, связанные с платежами и капиталом. Часть 4.6 ст. 3.5 КоАП РФ ограничивает штраф 40 процентами принятого платежа, если приём платежей в пользу соответствующего лица не допускается либо договор с ним запрещён. Часть 4.8 устанавливает для штрафа, рассчитываемого от собственных средств кредитной организации, предел в 3 процента её капитала. Поэтому процент в расчёте нельзя оценивать отдельно от того, к какой сумме он применяется. Одинаковое числовое значение ещё не означает одинаковую основу наказания.

Наконец, у административного штрафа есть общие ограничения. Часть 2 ст. 3.5 КоАП РФ называет минимальную сумму в сто рублей, а для дорожных нарушений — пятьсот рублей, с предусмотренным в ней исключением. Нижнюю границу нельзя принимать за обычный размер любого штрафа. Часть 6 той же статьи исключает применение этого наказания к перечисленным в ней военнослужащим по призыву и курсантам до заключения контракта. Чтобы разобраться в сумме, сначала определяют основу расчёта, затем относящийся к ней предел и применимые ограничения. Из одного названия наказания конкретная сумма не следует.