Какие бывают группы и категории инвалидности

Чтобы понять, какие есть виды инвалидности, сначала нужно разделить три понятия из ст. 1 Закона № 181-ФЗ. Это группа инвалидности, категория «ребенок-инвалид» и целевая реабилитационная группа. Они описывают разные стороны положения человека. Ответ на вопрос о категориях нельзя свести к одному списку, в котором все названия стоят наравне и означают одно и то же.

Само понятие инвалида закон связывает с нарушением здоровья и стойким расстройством функций организма. Такое расстройство бывает следствием заболевания, полученной травмы либо дефекта. Но определение на этом не заканчивается: нарушение должно приводить к ограничению жизнедеятельности и вызывать необходимость социальной защиты. Для признания инвалидом учитывают не только заболевание, но и эти признаки. Чтобы уточнить группу с учетом вашего состояния и ограничений, обратитесь в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы.

Ограничение жизнедеятельности — это полная или частичная утрата способности либо возможности выполнять перечисленные в законе действия. Речь идет о самообслуживании, самостоятельном передвижении, ориентировании, общении, контроле своего поведения, обучении и трудовой деятельности. Инвалидность в смысле этой нормы охватывает не только трудности с работой. Значение имеют и другие стороны повседневной жизни, прямо названные в законе.

Группа инвалидности связана со степенью расстройств функций организма. Именно такой ориентир закреплен в ст. 1 Закона № 181-ФЗ для лица, признанного инвалидом. Если вопрос звучит как «какая группа инвалидности соответствует заболеванию», одного названия заболевания для ответа по этой статье недостаточно. Норма говорит о степени расстройств, а не устанавливает готовую группу для каждого возможного диагноза.

Группу инвалидности устанавливают в зависимости от степени расстройств функций организма. Чтобы уточнить, какая группа соответствует вашему состоянию, обратитесь в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы: оно решает вопрос о признании инвалидом. Порядок и условия признания устанавливает Правительство Российской Федерации; при обращении уточните применимые критерии разграничения групп.

Для человека в возрасте до 18 лет закон предусматривает категорию «ребенок-инвалид». Здесь решающим для выбора самого обозначения выступает возраст. Закон одновременно определяет ребенка-инвалида как инвалида до 18 лет и указывает эту категорию в положении об установлении группы. Детскую категорию не следует представлять как еще одну степень расстройства функций организма в общем ряду групп.

Вопрос «сколько категорий инвалидности» может означать разное. Если имеется в виду специальное обозначение для детей, ст. 1 Закона № 181-ФЗ прямо называет категорию «ребенок-инвалид». Если же словом «категории» называют вообще все группы и реабилитационные обозначения, статья не дает единого числа. Сначала нужно определить, о каком из предусмотренных ею понятий идет речь, иначе ответ смешает разные основания классификации.

Отдельно закон выделяет целевую реабилитационную группу. Она нужна для выбора наиболее эффективных подходов к восстановлению или компенсации нарушенных функций организма и к устранению или компенсации ограничений жизнедеятельности. Ее назначение связано с мероприятиями и услугами по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации. В формулировке статьи это самостоятельное решение наряду с установлением группы инвалидности или детской категории.

При определении целевой реабилитационной группы учитываются структура и степень расстройств функций организма, а также ограничения жизнедеятельности. Структура здесь означает, какие функции нарушены и как сочетаются нарушения. Смысл такого разграничения практический: закон связывает его с подходами к восстановлению и компенсации. Чтобы уточнить установленную вам группу инвалидности, обратитесь в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы: целевая группа определяется для реабилитации.

Целевая реабилитационная группа может быть не одна. Статья 1 Закона № 181-ФЗ допускает несколько таких групп при сочетании различных нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности. Это положение относится именно к целевым реабилитационным группам. Из него не следует, что человеку тем самым устанавливают несколько групп инвалидности: в статье эти понятия указаны отдельно и выполняют разные задачи.

Признание человека инвалидом осуществляет федеральное учреждение медико-социальной экспертизы. Это учреждение, которому закон поручает решать вопрос о признании инвалидом. Порядок и условия признания устанавливает Правительство Российской Федерации. Чтобы начать оформление статуса, уточните в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы последовательность обращения, состав документов и сроки по действующему порядку признания инвалидом.

Когда в разговоре спрашивают, какие бывают инвалидности, полезно уточнить смысл вопроса. Для группы инвалидности закон называет степень расстройств, для категории «ребенок-инвалид» — возраст, для целевой реабилитационной группы — нарушения и ограничения в связи с задачами восстановления и компенсации. Такое различение позволяет правильно понимать обозначения, не приписывая одному из них содержание другого. Основание всех этих различий содержится в ст. 1 Закона № 181-ФЗ.